又一个五年来了，主打一个从从容容

中国人的时间哲学是很恐怖的。我们对于时间的理解，是以百年、千年为计，既仰望星空，心怀千秋万代，又能分解成五年为一个标尺的周期规划，脚踏实地，一茬接一茬干。这可能就是中华民族历经风雨而绵延不绝、饱经沧桑而又能历久弥新的秘诀吧。每当五年交界之时，作为中国人是自豪的，也是感慨的。特别是当你走遍世界，环顾西方，更能体会中国式规划的含金量。

一个又一个推进的五年规划，引领中国迈上一个又一个新台阶。

一、长期主义VS只顾眼前

中国古话说，凡事预则立，不预则废。遥想上世纪五十年代，中国制定第一个五年计划之前，毛泽东曾说，“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”仅仅70年过去，中国什么都有了，靠的就是先认准方向，再一个五年一个五年接着干。

1956年7月13日，新中国第一辆汽车——解放牌载重汽车在吉林省长春市中国第一汽车制造厂（一汽集团前身）下线。

放眼全球，恐怕再难找到第二个国家，能像中国这样，连续70多年、前后14次，以国家意志和固定周期，持之以恒地编制并执行未来发展蓝图。“做好自己的事”在中国从不是一句空泛的口号，而是一张张被分解、被落实、被打勾的任务清单，这就是西方政治生态难以企及的长期优势。

1949年“骡马拉山炮”VS2025年“打击范围覆盖全球”

诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔对此评价说，当中国为下一代制定五年规划之时，美国只能规划下一次选举。耶鲁大学教授罗奇指出，中国规划具有长期性、战略性、严密性、全面性，西方国家无法比拟。

二、一张蓝图绘到底VS反复翻烧饼

在长达几十年的时间跨度中，中国的发展规划蓝图为何能不跑偏、不掉线、不断档？

根本原因还在我们的制度上。在中国，国家发展目标不会受政府换届或政党轮替的干扰，定了的事情就可以一届接着一届干。这种体制的厉害之处，就是能集中力量办大事，盯着长远目标持续发力，避免了西方那种“你方唱罢我登场”式的政策反复和短期投机。

这就是为什么，中国说“脱贫路上一个也不能少”，就能在40年内，让8亿人脱贫；说“绿水青山就是金山银山”，就能让沙漠变绿洲、雾霾变蓝天；说要“老虎苍蝇一起打”，就能多年如一日强力反腐。

▲溜索曾经是云南怒江人过江的唯一方式，保（山）泸（水）高速怒江大桥通车后，天堑变通途。

反观西方，规划发展总绕不开选举政治的干扰。各党派为了胜选，只能无限夸大对立，将政策分歧上升为否决政治，你支持的我必反对，只问立场，不分是非。在这种极化分裂的政治生态下，政策的执行不可能是“接着干”，而是“对着干”。

远的不说，就说说最近十年的美国。新总统上台第一件事，就是狂颁行政令，推翻前任的政策。四年的执政周期，前一两年匆匆忙忙收拾上一届的烂摊子，后一两年连滚带爬备战下一轮的大选，中间又有几天能干点正经事？

▲视频：2021年，中科院院士丁仲礼在访谈中“神预言”：西方国家就是在“放空炮”，你以为他们真的会减排吗？我们走着瞧，只有中国才会这样做。

马克思主义哲学认为，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡，而发展需要量变的积累。持续行动就是不断实现量变的过程，当量变达到一定程度，就会引发质变，取得事情的突破。翻烧饼式的反复倒退，违背了发展的连续性和前进性，无法形成有效的量变积累，自然难以达成质变目标。

三、对人民负责VS口惠而实不至

中国自古讲究“国以民为本，社稷亦为民而立。”我们的国家规划从来不是冰冷的政治语言和经济数字，而是带着温度的民生承诺。

我们通过五年规划来做的事，就是要在发展中，让老百姓的生活得到实实在在的改善。该使力气的地方，我们绝不含糊，紧盯着大家最发愁、最期盼的事去干，同时也要实事求是，不去透支将来的发展，也不轻易许诺那些兑现不了的高福利。

从“十五五”指导思想中强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕”，到具体部署中要求“坚持惠民生与促消费相结合”，政策链条的每一环都贯穿着以人民为中心的底色。不管是防止返贫、创造更多有奔头的好工作，还是让孩子在家门口就能上好学、实实在在改善住房问题，这些事说到底，追求的就是一个“均衡”，一个“可及”，最终想让大家感受到的，就是政策背后那份人情味。

▲视频：2025年10月，美国全国掀起“不要国王”抗议浪潮，数百万人走上街头。

而在西方选举政治中，政策制定早已被资本力量深度绑架。游说、政治献金与舆论造势，使决策过程沦为一场服务于短期商业回报与选举周期的“政策拍卖会”。为取悦资本与选民，政府不断推出减税与信贷宽松，刺激虚假繁荣，却忽视产业根基和长期基建。资本在操弄政策间套利而去，留给老百姓的却是债务危机、产业空心化等一地鸡毛。

至于西方政党许下的目标，大多只是竞选时的动员口号，选后就成了空头支票。各类法案表面声称“为民造福”，实则多为利益集团造钱。比如，美国现政府推行的“大而美”法案，减税、强化移民执法等政策看似为美国人好，得到了“红脖子”选民欢心。实际结果呢？推行这个法案后，美国收入最低的20%家庭年收入将减少2.9%，收入最高的20%家庭年收入却能增加2.2%。

四、踏石留印VS束之高阁

空谈误国，实干兴邦。规划再好，不落实也只是一张废纸。中国人说话为什么谨慎，是因为我们言出必行、有诺必践。

就拿“一带一路”为例子。自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国已经成功搭建了30多个专业领域多边合作平台，推动4000多个合作项目在世界各地落地生根。“十四五”期间，中国与共建国家双向投资累计突破2400亿美元。这条路，是中国用十多年时间，一砖一瓦砌出来的。

2021年6月，G7峰会期间，美国总统和6国领导人共同宣布推出“重建更美好世界”倡议。

再看一些西方国家，口号响亮，行动迟缓，多少豪言壮语，都成了泡沫。美国曾推出“重建美好未来”计划，七国集团也高调启动号称投入40万亿美元的“重建更美好世界”倡议。明眼人都看得出，这些不过是对“一带一路”的东施效颦。问题是，这些蓝图始终停留在新闻稿和PPT里，随着政府更迭与政治焦点的转移，仅仅几年就再也无人问津，更无人道歉、无人反省。

又一个五年来了，世界还会好吗？不知道。但幸运的是，我们生在一个具有稳定性、连续性和可预测性的国家。中国人应该比谁都有信心、有力量，因为我们心中有罗盘，脚下有正道。我们只要这样一步一个脚印地好好走下去，就是给这个世界打了个最好的样。