中哈猪肉贸易：从高峰到低谷，原因探究

2025年10月15日，哈萨克斯坦农业部和中国海关总署在上海签了个协议，专门规范哈方猪肉输华的检验检疫要求。这下哈萨克斯坦的猪肉能正式进中国市场了，包括冷冻肉、冰鲜肉、猪内脏猪蹄这些副产品，还有热处理过的肉制品。之前哈国猪肉从来没进过中国，也没哪家企业拿过出口许可，这次协议一签，等于给哈国养殖户开了条新路子。哈方那边说，这步棋很重要，能帮他们消化多余产能，还能稳住就业。中国这边呢，也多了一个进口渠道，不用老盯着巴西美国那些老供应商，供应链更靠谱点。

签协议前，中国专家组在2024年下半年去哈国北部猪场转了好几圈，查了饲养条件、疫病防控和屠宰流程，确保没非洲猪瘟之类的隐患。首批货物估计很快就动身，通过铁路从阿拉木图运到新疆口岸，得过两次海关关卡。哈国北部草原区是主力，那里俄族人多，农业用地占全国10.2%，猪肉产量占全国36%，农场多用半开放式饲养，最近几年扩了冷库，从5万吨提到8万吨，就为出口备着。

这协议一出，有人就纳闷了，哈萨克斯坦不是穆斯林国家吗？咋还出口猪肉？其实哈国主体民族哈萨克族是穆斯林，饮食忌猪肉，但养猪业在那儿有底子，主要靠苏联时期攒下来的。1925年哈萨克苏维埃社会主义自治共和国成立，成了苏联加盟共和国，中央政府为了调民族比例，把中亚北部俄族聚居地全划进去，甚至连沙俄时候的奥伦堡要塞城都短暂管过。后来苏联搞移民，大批俄族、乌克兰族、德国裔人迁来，这些人爱吃猪肉，俄语里“有一头猪”就等于说运气好，乌克兰人把猪当富足象征。

这帮移民一来，本地猪肉需求就起来了，本来哈国是畜牧大国，1926年统计，四成人是专职牧民，三成农牧混着干，七成五土地放牧牛羊马。但苏联觉得牧业落后，不符合进步，得改成大规模农耕，牧民被迫宰牛羊，去集体农庄种地。结果牧民不会种田，农庄条件差，1932到1933年闹了大饥荒，哈国损失150万人，其中130万是哈萨克族，本族人口从60%掉到38%。饥荒后，俄族乌克兰族占比高了，养猪业慢慢兴起。猪这东西周期短，产肉多，猪皮猪骨还能做工业原料，适合苏联的工业化路子。

不过哈国气候不友好，干旱，昼夜温差大，冬天冷到零下40度，猪容易得呼吸道病。1968年苏联专家搞杂交项目，育出一种成年重210到240公斤的猪，每胎10到11头小猪，六七个月长到100公斤，还抗寒抗病。本想推广，结果农户更爱乌克兰大白猪，那猪长肉更快，每胎12头以上，肉质匀称。到1990年，哈国猪存栏到322万头，创了纪录。那时候俄语是通用语，伊斯兰教规没法律力，养猪没宗教绊子。苏联解体前，哈国养猪主要在北部和东部，靠集体农庄规模化，饲料从乌克兰和俄罗斯调，品种有这种本地杂交的，耐粗饲，适合草原放养。

独立后，1991年哈萨克斯坦单干，养猪业就开始下滑。1992年出移民法，吸引海外哈萨克族回国，提升主体民族地位，但俄族人开始大逃亡，从620万降到360万，2018年离境的72.4%是俄族，德裔乌克兰裔也跟风走。吃猪肉的主力没了，市场缩水严重。一个俄族养猪户维克多·科瓦连科说，两三年前一天卖两头猪，现在一天一块肉都出不去。银行不爱给养猪场贷款，觉得在穆斯林国家风险高，建新棚舍或买设备都借不到钱。政府对种猪短缺、饲料贵这些事儿也不上心，农户得自己从俄罗斯进口种猪，成本涨20%。

再加上独立后经济转轨，集体农庄私有化，变成小农场为主，平均每家几百头猪，机械化低，喂养靠手工，效率差。2020年猪存栏只剩81.6万头，比1990年降75%，产量跌破10万吨，国内都供不上，2017年还进口2400吨猪肉。哈国猪肉自给率低，出口更谈不上。养猪户联盟主席维克托·林2020年说过，希望2025年生猪到120万头，年出口10万吨到中国和俄罗斯。但现实骨感，小农场多，饲料依赖进口，粮价波动大，猪肉转换率低，本来哈国粮多，能自己产饲料，但小户用不起。

疫病防控也跟不上，非洲猪瘟全球闹，哈国虽是世界动物卫生组织认的非疫区，但小农散养容易出事儿。政府补贴有限，2017到2021年农业计划里给养猪每公斤98坚戈，合1.6元人民币，用来买疫苗修围栏，猪存栏才慢慢回升到近100万头。北部地区投资多点，引了丹麦育种技术，猪存活率到95%，但整体产业还弱。

那为啥中国选哈萨克斯坦？哈国虽穆斯林，但宪法没给伊斯兰教特殊地位，养猪主要在北部俄族区，不冲突。哈国北部气候适合养猪，品种适应力强，像Aksai黑白猪杂交的，肉多脂少。中国猪肉需求大，2023年进口超200万吨，产能波动时得靠外补。哈国出口能帮中国多元化来源，稳供应链。

哈国也能卖掉过剩肉，2024年上半年谷物出口中国185.9万吨，互信基础好。协议有年度复审，质量把关严，首批合同三家北部企业，1000吨猪肉，每吨2000美元左右。中国技术援助能帮哈国升级养殖，联合项目可能搞起来。维克托·林还在推联盟事儿，说规则定了养殖才踏实。维克多·科瓦连科农场扩到500头，但销售靠出口解压。

这贸易不光卖肉那么简单，哈国猪业从苏联高峰滑到低谷，又靠中国市场爬坡，反映产业得跟人政策市场绑紧。哈国北部猪场多，俄族底子在，穆斯林背景不挡路。中国进口多来源，哈国卖产能，互补。未来哈国猪存栏若到120万头，出口10万吨，经济稳点，失业少点。两国签58份文件，投资24亿刀，农业占份。哈国水资源合作也跟中国紧，2025上半年收10.2亿立方米水。猪肉贸易是小切口，大图景是邻国互信。哈国养猪户得抓机会，升级技术，别再滑谷底。哈国从322万头到80万头低谷，爬回100万头，靠协议再冲高。选哈国，因为近，因为补，因为有历史底子。穆斯林国家养猪不怪，产业活路在人手里转。