“派驻+巡回+科技”让刑事执行监督更准更实

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“派驻+巡回+科技”机制

让刑事执行监督更准更实

近日，最高人民检察院“新媒体走基层看检察”采访团首站走进云南省昆明市五华区看守所，现场感受刑事执行检察工作的真实场景。

五华区检察院副检察长饶建勇向采访团介绍了该院在刑事执行检察的生动实践——以“派驻为基础、巡回为延伸、科技为支撑”的监督机制在基层的全景运用，有效守住了大墙内和大墙外刑事执行的公平和正义，对于走好刑事诉讼活动的“最后一公里”起到了极大的促进作用。

“两个关注”筑牢监督基石

强化日常监督防范风险隐患

刑事执行检察工作点多线长面广，对传统监督模式构成严峻挑战。五华区检察院探索“更好释放刑事执行监督效能”的实现路径，深入推进“派驻+巡回+科技”刑事执行检察工作机制，实现从结果、人工、单点监督向过程、智能与协同监督的深刻转变。

驻所检察室日常工作聚焦“两个关注”：一方面是持续关注在押人员，通过与在押人员谈话，收集掌握第一手资料，通过不间断的现场视频监控、随时关注在押人员的动态情况，通过参与监室的清理检查，摸排在押人员的违规行为等一系列措施，着力排查监管中可能存在的风险隐患；另一方面是关注执法民警，依托“看、查、问、研”四字工作流程，监督民警执法的合法性与规范性，防范执法办案事故。据了解，派驻检察官每周大约谈话4-6名在押人员，每周至少2次与执法民警面对面沟通交流执法工作，通过日常沟通和线索管理，从海量信息中精准识别异常。

“派驻检察室的监督工作‘稳、准、实’，特别是近两年来更加突出监督工作质效，提出的监督意见有效保障了我们的监管安全和执法公正性。”五华区看守所副所长吴红霞这样评价。

数据碰撞提升监督质效

深度挖掘破解陈年积案

“我们常态化收集各类数据，进行系统内交叉比对，及时发现和处置监管漏洞。”派驻检察官介绍道。该机制在“廖某收监执行监督案”中成效显著。检察机关在三个月内通过三次阶梯式监督，从口头建议到发出《纠正违法通知书》，再到向刑侦大队发出《工作函》并当面沟通，持续推动侦查机关转变思路。

关键突破在于科技赋能与传统侦查的深度融合——驻所检察室提出不能局限于惯常思维，要从更广的视角，更细的平台来开展身份信息核查，建议“从失联人员、失踪人员维度筛查”，引导公安机关将廖某DNA录入全国打拐实战应用平台，最终通过比对锁定其真实身份为一名潜逃24年的抢劫杀人命案在逃主犯，对刑事执行检察实质化审查做了最好诠释。

横向纵向一体履职

聚焦监督的力度和刚性

走访调查、阅卷审查、实地核查、技术复查“四查合一”的方式，正在成为五华刑事执行检察有力工作方式。

今年，在开展了暂予监外执行专项检察时，五华检察对在监内服刑时间较短、剩余刑期较长的人员，予以重点审查，办理了1起保外就医情形消失收监执行监督案。在案件办理中，检察官注重对病情诊断意见等关键证据的真实性审查，多次前往医院调取证据材料，由昆明市检察院检察技术部门进行技术性证据复核审查，最终该人被收监执行。此案件被云南省检察院评为高质效办案案例。此后，五华检察以此案为契机，推动了与社区矫正机构建立了“组织会商+检察监督”协作机制，就定期组织本区暂予监外执行对象集中开展病情诊断达成协作共识。

目前，五华区检察院正全力构建“全景式刑事执行检察监督”工作品牌，持续推进刑罚执行检察监督的实质化、规范化、智能化。通过数字赋能、机制创新与协作联动，该院在提升监督质效的同时，也不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（来源：央视网）