云南
105.杨晓娟（新平县司法局党组成员、副局长）
推荐单位：玉溪市委政法委
推荐理由：自参加工作以来，杨晓娟的法治足迹留在为民调解的田间地头，留在普法宣传的青青校园、彝乡傣寨，留在为每一名群众进行法律咨询的耐心解答里。
2021年10月，新平县戛洒镇被司法部列为省市县乡四级行政执法协调监督体系建设试点，是云南省唯一试点乡镇。杨晓娟大胆创新，锐意进取，开创“3+X”行政执法全流程监督模式，即从事前、事中、事后三个阶段，运用多种监督方式全流程开展行政执法协调监督，对监督过程中发现的问题，创新运用行政执法协调监督建议书、督查书、协调书、提示函等“三书一函”限期整改。2024年5月17日，在全省法治政府建设工作会议上，新平县就县乡行政执法监督体系建设工作作交流发言。2024年12月，“3+X”行政执法全流程监督工作被西南政法大学法治政府建设研究院评为“2024年度法治政府建设十大创新（培育）案例”。
自2021年以来，新平县积极开展省级法治政府建设示范创建申报工作，杨晓娟既当指挥员又当业务员，认真对标对表示范创建指标，研究新平县法治政府示范创建短板弱项，认真统筹协调全县法治政府示范建设工作。从省级创建230项任务指标到全国创建100项任务指标，她带领工作专班坚持一周一分析、一月一派单，万余份台账资料均一一审核批阅；对发展改革、政务服务等重点指标任务部门主动服务、上门指导；在日常工作中，注重总结提炼法治政府建设工作亮点，形成“新平经验”“新平模式”。通过努力，新平县被省委依法治省办命名为全省第一批法治政府建设示范县，并被推荐为全国第三批法治政府建设示范创建综合候选地区。
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