农村土地二轮承包到期延30年,国家早明确政策方向。
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政策落地后,要不要延包、如何延包,争议一直没断过。
不少农民盼打乱重分,想解决“活人没地、死人有田”问题。也有农民希望解决土地零散问题,方便大型机械耕种。
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当前全国7个省整省试点,其他省份开展县或乡镇试点。农业农村部强调坚持“大稳定、小调整”,推进延包工作。
“大稳定”就是大部分承包户关系稳定,不打乱重分土地。土地延包以确权登记证为基础,信息权威真实有依据。
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户内人员减少,土地不减少,其他成员继续延包土地。农民进城不退出承包权,是否延包看是否属集体成员。试点地区明确,不得确权不确地,尊重农民意愿。
“小调整”是在稳定前提下,少量调地满足无地少地需求。无地农民可分村里机动地、收回地、开垦地等新增地源。试点地区严格管理机动地,面积不超耕地总面积5%且不新增。
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公务员等非集体成员,不参与延包,身份认定是关键。鼓励有稳定工作的进城农民,自愿有偿转让或退还承包地。2025年中央一号文件,扩大整省试点范围,化解矛盾纠纷。
据统计,2024—2025年近3000万农户土地到期,试点正关键。安徽、湖南、广西已整省试点,四川、江苏等也可能开展。
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我县2025年底承包到期,正按政策开展延包相关工作。
农民要知晓政策,“大稳定”为主,特殊情况民主协商调地。
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要保持联系畅通,配合登记,积极参与延包各环节程序。建议召开家庭会议,推举能主事、会操作的家庭代表。土地延包关系长远,稳定是基础,调整为公平。
农民的土地权益要保障,政策落地需大家积极配合。未来延包如何完善,还需看试点进展,值得持续关注。 延包不是简单续期,是让土地发挥更大效益的新开始。
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