上海
近日，英国一位女房主58岁的阿黛尔·蒂尔（Adele Teale）遇上了麻烦事……
事情的起因，是一只“猩猩”……
是的，你没听错。
这是一只叫“凯撒”的树脂做的大猩猩，身高超过了1米2，被固定在两层小楼的正面，两扇窗户之间。
蒂尔说，她就说觉得这是个好玩的装饰物，孩子们路过还会特意停下来看。但最近，韦克菲尔德市政府却发来通知，说这个“猩猩”破坏了景观，还可能违反了《1990年城乡规划法》，要求她拆掉。
得知消息的蒂尔一脸懵，她觉得这太小题大做了：
“我把他固定得好好的，也能随时取下来，怎么就违规了呢？
我在外墙上放个圣诞树也没人管吧？这房子是我的，我应该能决定怎么装饰它。”
这个名叫“凯撒”的猩猩她来说可不只是个摆件。
十几年前，她在一家宠物用品店第一次看到它时就“一见钟情”，买回家后陪伴了她15年。
中途她曾一时冲动卖掉过，结果两天后就后悔，花了600英镑又把凯撒赎了回来。
搬到韦克菲尔德之前，她在利兹的老房子外墙上挂凯撒挂了十五年，从来没人提出异议。
可新家才挂几个月，就收到了投诉信。
今年7月，当地政府下达了执法通知，说凯撒“显眼又突兀，与周围环境格格不入”。
对此，蒂尔不服，8月提出了上诉，还多次打电话想补办许可，但一直没人回应。
如今，凯撒不仅成了街坊们的热门话题，还收获了一堆“粉丝”。
蒂尔说，连收垃圾的工人经过都会冲她喊“拯救凯撒！”
部分邻居们也都表示无所谓，觉得这只大猩猩挺有趣的。
她无奈又坚定地说：“我真的不明白这有什么危害，我也真的不想把他取下来。他只是个装饰品而已，却让我每天看到都很开心。”
当地政府却态度非常强硬，规划部门负责人乔·詹金森回应称：
“我们理解不是所有人都会同意，但根据规划法规，这不算是小型装饰。它与周边环境不协调，所以需要规划许可。”
不过，因为蒂尔已经提出上诉，执法通知暂时还未生效，只有在上诉失败后，拆除命令才会正式执行。
眼下，这场“拯救凯撒”的邻里小风波还在继续……
在这个真实的故事中，主要涉及以下一些英国法律和规章要点，房产君带大家了解一下：
1.《1990年城乡规划法》（Town and Country Planning Act 1990）
这是当地政府会引用的核心法律。
任何“建筑、工程或其他结构”的显著变化，如果被认定对环境或周边景观有影响，都可能需要事先申请规划许可（Planning Permission）。
即使是私人住宅的外墙装饰，如果被认定为“固定且显眼的结构”，也不再是简单的临时装饰，而是可能属于“Development”（开发行为）。
2.绿带（Green Belt）保护政策
英国的绿带政策是为了限制城市无序扩张，保护自然景观。
当地政府认为凯撒“破坏了绿带景观”并“与周围环境格格不入”。即便建筑本身位于城镇边缘，如果外观改变明显影响绿带视觉效果，也会触发保护条款。
3.当地政府的执法权（Enforcement Notice）
当有人未经许可进行可能需要规划许可的改动时，当地政府有权发出执法通知（Enforcement Notice），要求当事人纠正或拆除。
收到通知后，当事人有权向规划监察署（Planning Inspectorate）提出上诉，这正是蒂尔目前在做的。
4.“外观与周边一致性”原则（Character of the Area）
虽然不是单独的法条，但在英国规划法实践中非常重要。
任何改变如果被认定“显眼、突兀、破坏社区整体风貌”，就可能被拒绝。当地政府引用的“Out of character with the surrounding area”就是这个原则。
好吧……
这个大猩猩，有些人可能会觉得有趣，有些人会觉得丑或者吓人……
你怎么看呢？
ref：
https://www.thesun.co.uk/money/36629040/homeowner-gorilla-council-battle/
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