新生数量锐减！为什么小班化也无法解决小学教师过剩的问题

生源减少的地方，不单单是生育率低，还有人口迁徙。

但凡有能力的家长，都把孩子往城里送。

县乡的学校就算小班化，教育资源也比不上城里几十人的大班。

如今有些村小只有两个学生，够小班化了吧，你会让孩子留在这样的学校吗？

湖南衡山的小学教师徐瑶最近犯了难：教了 9 年书，突然被通知要转岗去政府办事窗口，原因很简单 —— 县里 6 岁适龄儿童少了近六分之一，学校缩班，老师 “多出来” 了。

不止衡山，河北、河南等六省未来几年小学在校生预计减少超 15%，江西要少 60 多万人，湖南要少 80 多万人。

面对教师过剩，有人提出 “搞小班化教学”，可现实是，这招根本行不通，背后藏着财政、资源、人心的多重死结。

一、新生 “跳水”，教师过剩已成全国性难题

现在走进不少县城和乡镇小学，很容易看到 “一边教室空着，一边老师闲着” 的景象。

衡山城西完小，去年六年级还有 43 个学生，今年一年级只招到 2 个；有的乡镇小学 20 个老师对着 101 个学生，师生比 1:5，远低于全国 1:12.73 的平均水平。

距离县政府11公里外的一所乡镇小学，上一学年的一年级只剩下了2名学生。

这不是个例，东北十年前关掉了一半小学，现在中部省份也跟上了 —— 出生人口从 2016 年峰值一路下跌，2024 年衡山出生人口比十年前少了一半，生源就像 “断了档”，老师自然就 “多出来了”。

为了消化过剩教师，各地想了不少招：衡山今年要让 90 个在编老师转岗去信访局、文旅局等单位，分三年完成；永州宁远县更直接，让超编老师去当保安、保洁、食堂阿姨；还有的地方清退临聘老师，长沙一所小学只因一年级从 6 个班缩到 5 个班，就辞退了 6 个临聘教师。

可这些都是 “治标不治本”，转岗的老师大多不情愿，清退临聘也只能暂时缓解，只要出生人口不反弹，教师过剩的问题只会越来越严重。

二、小班化看着美好，却迈不过三道坎

面对过剩的老师，有人说 “搞小班化啊，一个班 20 多个学生，老师能更好照顾孩子”。

可真要落地，才发现处处是坎。

第一道坎是 “没钱”。

小班化意味着生均教育经费要翻倍 —— 教室要更多，教具要添置，老师工资要照发。衡山这样的县城，财政本就紧张，转岗老师还要靠 “给其他单位省招聘名额” 来减轻压力，哪有闲钱搞小班化？

现在很多地方的公办小学，班级人数还定在 45 人，有的新建学校教室摆着 64 张桌椅，不是不想搞小班化，是实在没钱支撑。

第二道坎是 “家长不买账”。

就算乡镇小学搞了小班化，一个班 10 个学生，老师一对一辅导，家长还是愿意把孩子往城里送。

就像衡山乡镇有个女生，成绩次次第一，学校想重点培养，结果家长还是把她转到了县城小学。

家长心里有本账：城里学校有更好的老师、更全的设备，就算挤 45 人的大班，也比乡镇小班化有 “前途”。

生源持续往城里流，乡镇小学就算搞小班化，也留不住人，最后还是 “老师多、学生少”。

第三道坎是 “老师转不动”。

城里学校其实不缺老师，有的热门小学一个班挤 60 人，老师忙得脚不沾边。

可乡镇过剩的老师，很难调去城里 “救急”—— 城里学校招人，至少要研究生学历，还要考试竞聘，而乡镇老师大多是当年考不上城里编制才去的，学历、能力都跟不上。

就像衡山的老师，当年要是能去城里，早就去了，现在就算城里缺人，他们也很难跨过去，只能困在乡镇等着转岗或被分流。

三、现有应对措施，只是 “拆东墙补西墙”

现在各地应对教师过剩的办法，本质上都是 “应急”，解决不了根本问题。

转岗看似给老师留了编制，可很多老师从 “专业技术岗” 转到 “管理岗”，工资降了，还丢了熟悉的教学工作，心里满是落差；让老师去当保安、保洁，更是浪费了多年的教学经验，说白了就是 “岗位浪费”。

清退临聘老师更像是 “甩包袱”。临聘老师大多承担着主科教学、课后服务等工作，说辞退就辞退，不仅让他们没了收入，还会导致学校教学断层 —— 有的小学清退临聘后，主科老师要同时带好几个班，反而加重了负担。

更无奈的是，就算现在控制招聘，四年前招的公费师范生、特岗教师还在陆续入编，未来几年老师只会更多，现在的办法，不过是 “把问题往后推”。

还有 “县管校聘” 改革，本意是让老师在全县流动，城里缺人就从乡镇调。可实际操作中，城里学校挑老师挑得严，乡镇老师没学历、没奖项，根本竞聘不上；乡镇学校又留不住人，最后还是 “城里老师挤破头，乡镇老师没事干”，流动成了 “单向输出”，解决不了过剩问题。

新生数量锐减带来的教师过剩，看似是 “人口问题”，实则是 “资源配置问题”。

小班化之所以行不通，是因为它没解决 “财政跟不上”“家长不信任”“老师转不动” 的核心矛盾。

未来要做的，不是简单地 “减老师”，而是让教育资源跟着人口走，让老师能在合适的岗位上发挥价值。