我国每月为失能老人发放电子补贴，7 省市首批试点

IT之家 8 月 27 日消息，据央视新闻今日报道，今年 7 月，由民政部和财政部联合推出试点项目，在国家层面首次针对失能老年人给予普惠性消费补贴。

安徽滁州是首批试点地级市之一，从 8 月份开始正式启动这一项目。滁州市 60 岁以上老年人口达 91.86 万，占全市总人口的 22.65%，其中失能老人约 3.6 万人。这个养老服务消费补贴项目，针对中度以上失能老人，每月发放电子消费补贴券，其中居家上门最高 500 元、机构托养最高 800 元。

报道称，在滁州的一个养老中心，94 岁的完全失能老人徐某是当地养老服务新政策的首批受益者。他的家人通过手机申领补贴券，直接抵扣了机构养老的部分费用。

为确保政策精准落地与资金安全，滁州初步构建了三重监管机制：服务机构准入“白名单”、资金异常交易实时预警、服务质量抽查覆盖 100% 对象。这套涵盖申请、评估、核销、结算全流程的智慧养老体系，正为全国探索可持续的失能照护解决方案积累经验。

滁州市民政局副局长訾雪梅表示：自 8 月份实施以来，全市领取各类消费券共 3291 张，补贴金额 201 万元，我们将严格按照民政部、财政部“惠民生、促消费、促就业、促行业发展”的要求，让政策惠及更多老年人和市场主体。

IT之家从民政部官网获悉，民政部、财政部今年 7 月印发了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》。民政部、财政部有关司局负责人介绍称，截至 2024 年底，我国 60 岁以上老年人达 3.1 亿，占全国人口的 22%。与自理老年人相比，失能老年人照护需要投入更多时间精力，也带来更多的支出负担，让许多失能老年人家庭承受着较大压力。

按照项目安排，中度以上失能老年人将通过“民政通”按月获得相应的养老服务消费券，其中长期入住养老机构、短期入住养老机构和日间托养消费券额度暂为 800 元，居家上门养老服务消费券额度暂为 500 元（各类消费券不能兼领兼得）。中度以上失能老年人在购买养老服务时区别不同的项目，可以通过养老服务消费券抵扣 30%-60% 的费用，初期抵扣比例为 40%。比如一位失能老年人购买某项居家上门服务，其价格是 100 元，如果使用养老服务消费券购买此服务，按照 40% 的抵扣比例，可以用消费券抵扣 40 元，老年人只需要自付 60 元，就可以享受到原需 100 元的服务，有效减轻失能老年人照护服务经济负担。

在全国范围内实施养老服务消费补贴项目尚属首次，考虑到此次项目资金规模大、覆盖人数多、牵涉面广，为确保项目实施达到预期效果，民政部、财政部决定采取先试点再推开的方式组织开展项目，经综合考虑东中西部地区、经济发展水平、老年人能力评估基础等因素，确定浙江、山东、重庆 3 个省份以及四川成都、辽宁沈阳、安徽滁州、江西新余 4 个地市从今年 7 月起先行开展试点工作，通过试点发现问题、总结经验，为在其他省份实施趟出路子、打好基础。