一线调研，练就数据洞察能力｜强基·微镜头

（来源：中国税务报）

转自：中国税务报

张朔实 郑怡帆 任子阳 陈显信

近期，国家税务总局西安高新技术产业开发区税务局组织青年干部开展“强基”赋能实战训练营，通过30余场实地调研，提高青年干部解决复杂涉税业务问题的能力。

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位于西安市高新区的“曲率引擎”硬科技企业社区光子制造园一区。“曲率引擎”硬科技企业社区孵化总面积为20万平方米，入驻企业64家，高新技术企业占比85%以上，国家级专精特新企业7家，专精特新中小企业13家。

“铁三角”啃下“硬骨头”

“条文背得熟，数据理得清，可一进企业门，面对实打实的经营场景、复杂的涉税问题，还是感到心里没底。”青年干部仲泽善道出不少税务新兵的痛点。

西安高新区作为全国第五大科技创新高地，已形成汽车、电子信息两大千亿级产业集群，建成全球领先的闪存芯片生产基地与新能源整车制造基地。2024年，西安高新区税务局辖区内纳税超亿元企业达58家。这些企业规模大、涉税问题复杂，对青年干部的业务能力提出考验。

针对这一痛点，“强基”赋能实战训练营优化资源配置，运用“税企共治联络员”制度，选取30家重点企业，组织青年干部开展实地调研。训练营组建了“1+2+N”硬核团队，即一名科所长担任组长，两名业务骨干担任核心成员，多名专家作为后备力量，一方面为大企业搭建“首席联络员+攻坚团队+专家顾问”铁三角架构，以项目化运作攻坚大企业征管难题；另一方面，通过这种创新机制，为青年干部精准调研筑牢组织基础，帮助他们学习如何应对企业复杂经营场景、深挖涉税问题。

数据穿透挖出“真问题”

为锤炼青年实战能力，西安高新区税务局依托“强基”赋能实战训练营，深化数字治理应用，通过设立行业风险模型、申报数据智能校验等技术，精准识别异常数据，推动管理方式从传统的经验式向数据化转变。在训练营的“实践淬炼”环节，青年干部提高了从报表穿透至现场的数据洞察能力，在实战中精准揪出一个个涉税“真问题”。

青年干部仲泽善在运用行业风险模型分析千户集团企业财务数据时，发现某工程技术企业所得税申报表、利润表营业收入差异较大，存在涉税风险。他立即与该企业的“首席联络员”开展实地调研，发现该企业政策适用错误，随即辅导企业更正申报。

针对某信托企业高频涉税事项，青年干部崔潇骁与联络员团队联合西安市税务局第一税务分局，通过筛查某千户集团企业参与该信托企业2022年定向增发及竞价减持记录，比对其申报数据与资金流水，发现该信托企业对金融商品转让业务存在适用增值税政策的偏差，导致2022年度—2024年度申报错误。崔潇骁按图索骥，辅导企业更正历史申报，涉及税款700余万元。该信托企业同类减持业务2025年已实现自主准确申报。

主动求索创造新工具

为进一步提高解决大企业复杂涉税问题能力，青年干部依托“税企共治联络员”机制深度交流、复盘痛点，围绕实战所需综合素养，汇总形成《岗位核心能力清单》，明确6类18条核心能力标准。

在实地调研辖区内建筑行业过程时，青年干部发现部分企业预缴申报数据存在疑点。为高效筛选海量数据，给企业提供涉税风险指引，青年干部王嘉仪创新应用计算机编程语言Python，搭建“税企共治信息库”，为企业动态“画像”，通过设置维度权重、预设风险指标（如税负偏离率等），输出风险结果并形成“风险热力图”，锁定高风险项目。“该图可实现多税种及发票风险全景展示，并以红黄绿三色标注项目风险等级，实行‘一项目一策’。”王嘉仪介绍。

在“强基”赋能实战训练营的课程安排中，青年干部计划分三批开展风险应对，通过“风险热力图”锁定高风险项目，识别潜在风险点。目前，首批风险核查工作已取得显著成效，累计查补税款745.37万元，有力提升了税收数据治理效能。

本文刊发于《中国税务报》2025年8月15日A3版。

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