【区域专栏】中美竞逐刚果（金）关键矿产主导权

说明：本文仅供学术参考，不代表译者和中心观点。

在长期主导刚果（金）关键矿产供应链后，中国正面临美国日益激烈的竞争——这场角力北京志在必得。

据报道，美国去年曾施压刚果（金）政府，阻挠中企收购矿业公司Chemaf Resources。如今，一个由美国前军方高管领衔的企业联盟，已竞标该国埃图勒（Etoile）铜钴矿运营权；比尔·盖茨与杰夫·贝佐斯注资的KoBold Metals公司与刚果（金）签署马诺诺（Manono）锂矿勘探协议，尽管刚果（金）与澳大利亚AVZ Minerals公司存在法律纠纷。

这些交易紧随6月美国斡旋的刚果（金）与卢旺达之间“矿产换安全”协议而来。该协议旨在结束刚果（金）东部持续数十年的冲突，以确保刚果（金）和平稳定换取美国企业获取绿色能源转型所需的关键矿产。

刚果（金）的平衡之道

金沙萨大学法学教授约瑟夫·希洪达（Joseph Cihunda）指出，即便美国试图升级竞争，刚果（金）政府仍努力平衡双边关系以避免沦为大国博弈战场。“刚果民众亦不愿看到中美对抗，”他表示。希洪达透露，两周前齐塞克迪总统专门接见中国官员以传递合作信心。

“刚果（金）矿产储量足以容纳中美欧各方参与，”希洪达强调，政府保留调整任何采矿许可规模的权利。

刚果（金）科卢韦齐（Kolwezi）矿区工人手持钴矿石。美国地质调查局数据显示，2024年全球76%钴产量源自该国（法新社图片）

中国的外交回应

面对美国竞争压力及刚卢和平协议，深耕刚果（金）矿业多年的中国展开反制。驻刚大使赵斌本月初在金沙萨大学演讲中，驳斥所谓“中国忽视刚果（金）、美国才是真朋友”的论调。

“中国从未将刚果（金）当作博弈筹码，更未实施任何歧视性措施，”赵斌重申中国不干涉内政原则，列举军事援助、经济支持和贸易合作等务实举措，称这些为刚方化解危机提供坚实保障。

关键矿产竞争

华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵（注：其丈夫为美国外交官）认为，中美在刚果（金）的资源竞争本质公平。“美国正弥补关键矿产短板，必将全力争夺供应链资产与安全，”她指出美国借刚卢协议展现的地区影响力。

去年美方被曝施压刚果（金）国有矿企Gecamines，要求重新审查Chemaf出售给中国北方工业公司的交易。Chemaf旗下穆托希（Mutoshi）项目系刚果（金）最大铜钴矿之一，美企联盟竞购旨在掌控这一全球供应链战略节点。

这些交易突显了中美在刚果（金）争夺关键矿产的竞争日益激烈。

作为全球第二大产铜国及最大钴供应国，刚果（金）供应全球约70%的钴，同时是锂、钽、锡、黄金等战略金属的重要产地。过去十年西方资本撤退之际，中资企业大举收购该国核心矿产：

2016年洛阳钼业（CMOC）收购滕克·丰古鲁梅铜钴矿（Tenke Fungurume）；2020年再获基桑富（Kisanfu）铜钴矿（原属美国自由港麦克莫兰公司）。

美国大宗商品咨询公司House Mountain Partners总裁克里斯·贝瑞分析，特朗普政府已扭转关键矿产战略重心：“当前核心是国防安全与自给自足，而非ESG（环境、社会、治理）或绿色增长。”他预判：“中资在刚果（金）根基深厚，因此美西方企业未来的交易将更具进攻性。”

针对澳大利亚AVZ公司的马诺诺（Manono）锂矿纠纷，贝瑞呼吁各方协商解决：“该矿争议由来已久，当前分歧只会加剧矛盾。”

【文章来源】《南华早报》，2025年7月28日。作者Jevans Nyabiage是《南华早报》首位驻非洲记者，常驻内罗毕，关注中非关系以及中国在非洲的投资。