宁夏
“暑假兼职宣布剧终”
8月4日晚
网上流传着一份
《关于不要让孩子参与代送外卖活动的通知》
落款为华强北街道办事处
这是一份什么样的通知？
“孩子送外卖”又是怎么一回事？
送外卖=参与社会实践？
8月5日，记者从深圳市福田区华强北街道办事处得到证实，该通知确为街道发出，面向辖区全体商户及物业公司。街道相关负责人介绍，除了告示上提及的、党群服务中心为居民和商户提供免费的全托班、兴趣班等服务，街道及社区图书馆还将同步延长开放时间，为孩子们提供安静、舒适的学习环境。
通知中提到，近期，部分商户及物业人员的未成年子女在华强北参与“代送外卖”，“家长培养孩子独立能力和‘远离电子产品，参与社会实践’的初衷值得理解和肯定。但由于孩子尚小，此类活动存在不可预测的安全隐患，也可能涉及相关法律问题，已引起广泛的关注和讨论。”
通知中呼吁，请各商户从即日起，不要再让孩子参与“代送外卖”，也不要允许本商圈内的外卖由孩子代送，“街道已约谈相关外卖平台，禁止让孩子代送外卖。”
告示附上了各社区党群服务中心的联系电话的同时，也有“监督”电话，如群众发现相关现象，可以向有关部门反映，他们会进行劝返。
这些正值暑期放假的孩子，从外卖员手中承接“最后垂直100米”的送餐任务，每单收费1-2元。他们聚集在街边的外卖小哥身旁“接单”的景象，迅速引发了社会关注。
代送外卖服务的兴起，源于华强北复杂的地形。7月30日，当地一位外卖员向记者表示，华强北密布着大量高层写字楼，里面有很多上班族点外卖，但送餐很麻烦。比如72层的赛格广场里面如同迷宫，十几部电梯分区运行，经常需要排队，骑手很容易因为迷路而送餐超时，导致被罚钱。于是，附近对这些写字楼比较熟悉的人就开创了新业务，接力帮助外卖员完成送餐的“最后100米”。
一开始，承揽代送外卖的业务的都是成年人，比如写字楼里的保洁阿姨，利用中午的时间帮外卖员送餐，每单收费约3元。这个夏天，不少放暑假的小孩则参与了进来，他们手勤腿快而且收费更低，于是抢到了更多生意，“跑楼小孩”从小学生到高中生都有，逐渐取代了“跑楼阿姨”。
是社会实践
还是“大可不必”？
不少人认为，这种形式既可以帮孩子们在暑假“找点事做”，也有助于他们接触社会、体验劳动，且活动的范围就在父母工作的地点附近，是一次不错的社会实践。相反，也有人担忧孩子们的人身安全。
对此，京天驰君泰律师事务所高级合伙人郭政律师表示，在合法性方面，未成年人保护法第六十一条规定，任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人。外卖员以支付报酬形式让未成年人代送餐，属于从事营利性劳动，有可能构成变相雇佣童工，涉嫌违法。
不过，在未成年人代送外卖的场景下，此种关系具有临时性、不稳定性，且未成年人属自愿代送外卖，自行定价，选择每单收取1-2元的费用，双方不具有人身依附性，故可能被认定为劳务对价/承揽报酬，构成合法的劳务关系或者承揽关系。
在雇主责任风险方面，若被认定构成雇佣关系（即劳务关系），外卖员需承担雇主责任，如未成年人因代送外卖发生意外事故，遭受人身损害的，外卖员需根据自身过错承担相应责任。
深圳华强北的“外卖代送员”在与外卖员交接。图源：视觉中国
针对此事，有媒体发表评论称“跑楼小孩”代送外卖现象，看似是暑期的一场实践，实则是一场安全与责任的小考。
家长、配送员、外卖平台及社会层面，要看到其中存在的隐忧。家长要树立正确的教育观念，为孩子选择规范、有益的实践活动；配送员和平台要提升服务能力，规范配送流程，保障消费者权益；相关部门要加强对市场主体经营活动的监管，对风险行为进行及时有效的制止和引导。
对此，你怎么看？
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来源:央视网
编辑:詹家乐
审核:盖丽
监制:孙磊
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