根据新华社报道,美国财政部长贝森特表示,预计未来几周内与中方官员会面,推动中美在贸易及其他议题上的磋商。前不久,美国华盛顿特区迎来一场备受瞩目的外交活动——“四方安全对话”(QUAD)外长会议。美国国务院发言人布鲁斯6月30日就曾透露,此次外长会议将重申美日印澳对自由开放的“印太地区”的共同承诺,突出四国战略伙伴“维护主权、加强海上安全和建立弹性供应链”的共同决心。
当天,美日印澳四国外长在华盛顿会谈后发表联合声明,宣布启动“四方关键矿产倡议”,旨在确保关键矿产供应链的安全与多元化,加强经济安全和集体韧性。路透社报道,美国国务卿鲁比奥表示,当天来自4个国家的30家至40家公司计划在美国国务院会面,商讨包括关键矿产供应链多元化的合作事宜。
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特朗普(资料图)
在会议召开前,美国财政部长贝森特接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示,“我将在接下来几周某个时候与我的中国同行会面。”他提到此前在日内瓦、伦敦举行了很好的会谈,双方都秉持高度尊重的态度。“若中方有意愿,美中双方可在更多领域开展合作。”贝森特表示,双方将讨论将合作范围从贸易扩展到其他领域。
回顾此前,中美在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实中美通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通,达成一系列重要共识,会谈取得实质性进展。
“四方安全对话”外长会议联合声明虽未直接提及中国,但明眼人都能看出其针对中国的意图。声明重申对“自由开放的印太地区”的承诺,启动所谓的“四方关键矿产倡议”。所谓“自由开放”,实则是在针对中国,而“四方关键矿产倡议”,便是想通过盟友协作构建独立于现有体系的产业链,以掌握这一战略资源的主动权。日本时事通信社报道,四国外长在会后发表的联合声明中指出,中国今年4月加强相关物项出口管制,引发了对供应链“突然收紧以及未来可靠性的严重担忧”。
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特朗普(资料图)
声明警告称,过度依赖某一国家的资源供应将“损害国家安全”。中方发布关于对部分物项实施出口管制措施的公告,并于发布之日起正式实施。中方此举目的是更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。
除了关键矿产倡议,在QUAD外长会上,美日印澳还就海上安全机构的联合航行与训练、应对自然灾害的空中运输能力共享达成一致。四国正在加强“海域态势感知(MDA)”合作,重点监控印太地区非法捕捞行为,在海洋安全保障领域深化协作。
印度和日本外长都表示,他们希望四方安全对话聚焦于“自由开放的印度 - 太平洋地区”。美国国务卿鲁比奥在与日本外相岩屋毅、印度外长苏杰生、澳大利亚外长的会议上表示,“四方安全对话”必须成为一个“行动载体”,而不仅仅是表达意向,并指出商业贸易将成为维系该机制未来影响力的关键要素。
鲁比奥分别与三位外长举行了双边会谈。鲁比奥在与日本外相岩屋毅的会晤中,强调了美日同盟对印太地区和平与繁荣的重要性,并就深化安全与能源领域的合作进行了探讨。在与印度外长苏杰生的会谈中,鲁比奥重申了美印关系的稳固性,并重点提到“美印协定”的落实情况。该框架将加强两国在贸易、防务、能源、打击非法移民与毒品犯罪等方面的合作。最后,在与澳大利亚外长黄英贤的会晤中,讨论了深化印太地区安全合作,以及在建立可靠关键矿产供应链方面的合作。
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特朗普(资料图)
不过,美日印澳四国并非铁板一块。日、印、澳当下都与美国存在贸易摩擦及其他双边分歧,这为“四边机制”蒙上阴影。日本面临美方要求其增加国防开支的压力,并推迟了原定于7月1日与美国国务院和国防部举行的年度部长级会议;澳大利亚焦虑美国对“奥库斯”潜艇项目的审查;美印因为印巴停火的原因一度争吵,印度外长强调贸易关税不是促成与巴基斯坦停火的因素。
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