北京
来源：法治日报
法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 车超
7月1日，谷先生在新疆乌鲁木齐市公安局水磨沟区分局南湖北路派出所民警的耐心劝说下，不仅深刻认识到自身在情感纠纷中的错误，还当场向女友诚恳道歉，一对濒临分手的情侣重归于好。
“多亏了派出所的‘三理’工作法！”谷先生的感激之言，道出了这套调解机制在化解群众矛盾中的实效。
“‘三理’工作法是老民警肖林军在多年基层工作中摸索出的‘调解秘诀’。”南湖北路派出所副所长左富山介绍，这套方法以释“法理”、讲“道理”、说“情理”为核心，形成“法理打底——道理析理——情理升温”的递进逻辑，既以法律为刚性支撑，又用道理厘清是非，更借情感拉近距离。
“三理”工作法自今年1月正式提出以来，目前已在派出所各警务室全面推广，成为基层矛盾纠纷排查化解的“金钥匙”。
释“法理”以法为纲筑牢底线
“法理是调解的根基，不懂法、不用法，矛盾化解就容易偏离方向。”左富山说。
今年3月4日，辖区居民李女士带着哭腔求助：她和爱人去年在某工地务工，6000余元工资被负责人陈先生拖欠数月，电话不接、消息不回，一家人陷入困境。
民警一边用法律知识安抚李女士，承诺“一定帮您讨回公道”；一边迅速找到陈先生，逐条解读拖欠工资涉及的法律责任，从法律中规定的赔偿条款到“拒不支付劳动报酬罪”，清晰的法律后果让陈先生幡然醒悟。月底，李女士顺利拿到工资，双方在民警见证下握手言和。
“释‘法理’的关键，是让当事人预判行为后果。”左富山介绍，这要求民警必须深耕法律法规，将法律武器转化为化解矛盾的“常规装备”，从源头帮群众规避违法风险。
讲“道理”以理为桥凝聚共识
“楼道里的臭味终于散了！”近日，居民方大哥向社区警务室送来感谢信。此前，邻居长期将垃圾堆放在家中，刺鼻气味蔓延整栋单元楼，多次沟通无果后，方大哥只能求助民警。
接到求助，民警没有批评，而是邀请涉事住户、街坊邻居、社区工作人员及住户亲友共同参与调解。
“大家同住一栋楼，既是独立家庭，更是生活共同体。”调解中，民警先客观还原“垃圾堆积影响邻里”的事实，再层层分析“长期不清理”可能导致的邻里隔阂、卫生隐患，最后引导住户换位思考，若自家门口被异味困扰会如何。一番入情入理的剖析后，涉事住户当场承诺清理垃圾，并保证不再堆积。
“讲‘道理’，靠的是‘人熟、地熟、情况熟’的优势。”肖林军总结，调解要避免“非黑即白”的评判，而是通过“摆事实、析因果、找共识”，让当事人自主权衡利弊。唯有及时介入、把理说透，才能防止小矛盾演变成大冲突。
说“情理”以情为纽化解心结
“我想离婚，可他总威胁我……”不久前，古女士向民警哭诉，她因长期遭受丈夫阿先生家暴，却因恐惧不敢离婚。民警上门时，阿先生情绪激动，甚至出现暴力倾向，调解一度陷入僵局。
“夫妻俩走到一起不容易，想想孩子从小到大的笑脸，难道真要走到反目成仇的地步？”民警先稳住阿先生情绪，再从夫妻过往感情、孩子成长需要等共同记忆切入，引导他体会妻子的恐惧与委屈。当谈及“家暴对孩子的心理伤害”时，阿先生的态度逐渐软化，最终承诺戒酒、不再施暴，古女士也含泪表示愿意再给彼此一次机会。
“说‘情理’，是用人文关怀消解对立。”左富山认为，这需要民警跳出“就事论事”的机械思维，通过“共情——倾听——回应”三步法，唤醒当事人的情感认同。“就像给冰冷的法律条文注入温度，让解决方案不仅合法合理，更合人心。”
今年以来，南湖北路派出所依靠“三理”工作法，已成功排查化解矛盾纠纷545起，实现纠纷调解率、成功率、协议履行率、群众满意率“四个百分百”，无一起因调解不当引发诉讼、投诉或上访。
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