山东
齐鲁网·闪电新闻6月20日讯 6月20日，聊城市人民政府新闻办公室召开《聊城市市场监督管理局抓改革 促创新 持续优化营商环境13条重点举措》主题政策例行吹风会，对持续优化营商环境重点举措进行介绍。发布会上，聊城市市场监督管理局反垄断科科长张凯新对聊城市市场监管局在促进公平竞争方面采取的措施作介绍。
今年以来，聊城市市场监管局聚焦增强公平竞争审查制度的刚性和可操作性，构建“1+3+N”公平竞争审查制度体系，持续强化公平竞争审查刚性约束，打造一流营商环境，激发市场新活力。
坚持源头治理，开展政策事前审查。以《公平竞争审查条例》为基础，及时出台聊城市公平竞争审查抽查、举报、评估“三项制度”，完善“联审联动”机制，建立“起草部门自我审查—第三方机构评估—联席会议会商会审—司法部门合法审查”的四级审查程序，对拟出台涉及经营者经济活动的政策措施做到“应审尽审、从严审查”。规范公开征求意见及征求利害关系人意见的程序，积极鼓励经营主体参与到公平竞争审查工作中，通过官方网站公开、召开座谈会、专家论证等方式，广泛听取经营主体的意见和建议，将他们的期盼纳入到审查过程中，使审查结果更加符合市场实际和经营主体的需求。今年以来，聊城市各级各部门新增公平竞争审查文件106件，同比增长15.2%，开展重大政策措施审查57件，同比增长128%，提出修改意见建议80余条，加强源头把关，有效防止妨碍公平竞争的政策文件出台。
强化动态整治，开展政策事中清理。全面清理妨碍市场竞争的“玻璃门”“土条例”，开展妨碍民营企业发展政策措施专项清理、民生领域反垄断执法等系列行动，及时清理废止排除、限制竞争的措施。进一步拓宽监督渠道，开展公平竞争审查交叉抽查，通过接受举报线索、召开座谈会、实地走访、文件抽查等方式进行线索收集、分析研判，并邀请专职律师参与，发挥社会监督作用，提高公平竞争审查的专业水平。今年以来，开展清理清查各类专项行动5次，现场抽查4次，聊城市共梳理涉及经营者经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施共计514件。
畅通举报渠道，严格事后监督约束。《公平竞争审查条例》出台后，市场监管部门设立了专门的举报电话0635—8510339、邮箱lcscjgjfldk@lc.shandong.cn，确保经营主体在发现不公平竞争行为时，能够及时、便捷地反映情况。同时，建立完善举报处理机制，对收到的举报信息进行快速核实、处理和反馈，对举报人信息严格保密，消除经营主体的后顾之忧，让其敢于监督、乐于监督，共同维护公平竞争的市场环境。
下一步，聊城市市场监管局将继续以更严格的标准、更有力的举措，全面推进公平竞争审查制度落实，大力消除影响公平竞争的制度束缚，营造统一开放、竞争有序的市场环境，积极服务和融入全国统一大市场建设。
闪电新闻记者 张思琦 聊城报道
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