英媒：全球自由贸易仍存希望曙光

参考消息网4月7日报道 英国《经济学人》周刊网站4月2日刊发题为《全球自由贸易主义者能经受住特朗普的攻击吗？》的文章。内容编译如下：

4月2日，唐纳德·特朗普宣布了迄今为止最全面的贸易战升级。这些政策代表着近一个世纪以来美国最具攻击性的贸易行动。特朗普此举证实，美国放弃了全球贸易体系守护者这一地位。世界其他国家之间不断加深的贸易关系，能否经受住即将到来的争吵？

各国正在使贸易伙伴多元化，打造新联盟，建立新的规则制定框架。在全球贸易中，美国的占比在下降，因此这一点变得可行。21世纪初，美国占全球进口的五分之一；如今，它只占全球进口的八分之一。同时，美国作为消费国的作用也在缩小。这不仅反映新兴市场和地区供应链的崛起，也反映美国经济的变化。

与此同时，有两个集团的重要性正在增强：一个是“开放市场同盟”，其成员之间的关系变得愈加密切；另一个或可称为“战略避险国”，它在贸易中所占份额日益扩大。

“开放市场同盟”致力于实现法律可预测性、自由贸易和多元化贸易，其核心是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。该协定将澳大利亚、加拿大、智利、日本、墨西哥和太平洋周边地区的其他国家联系起来。该集团还包括挪威、韩国和瑞士。这些经济体加起来占全球进口的22%。若把欧盟（欧盟占全球进口的12%）加上，所有这些盟友加起来占全球进口需求的三分之一以上。

在特朗普第一个任期内，这个集团便开始保护自己免受美国贸易保护主义的影响。关税威胁促使欧洲采取行动，促成与加拿大、日本、新加坡和越南之间达成协议。当特朗普退出之前的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）时，该协定的其他成员挽救了它。去年，英国正式加入，使CPTPP成为一个由12个成员组成的组织，占全球国内生产总值的15%左右。

另一集团或许可以被称为“战略避险国”，包括巴西、印度、印度尼西亚、南非和土耳其等快速增长的大型经济体。这些国家既依赖美国的需求，也依赖中国的资本，它们对与这两个国家中的任何一个结盟都保持警惕。它们的贸易战略比较务实。当自由贸易能够支持其经济发展时，它们会追求自由贸易。但它们也会通过关税和补贴来保护重要行业，并利用自身经济影响力来吸引任何可以获得的投资。它们加起来占全球进口的15%以上。

自特朗普第一个任期以来，这个集团中的许多成员与中国发展了更密切的关系。巴西欢迎中国的商品（包括电子产品和电动汽车），同时将大豆和铁矿石运到中国。印尼吸收中国的机械和纺织品，同时向它供应煤炭、镍和铁合金。印尼、泰国和菲律宾是2022年启动的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的成员。该协定将中国与东盟十国、澳大利亚、新西兰、日本和韩国连通起来。尽管它没有CPTPP那么雄心勃勃，但它把15个多元经济体纳入同一个框架，并将中国置于核心位置。在美国通过投资限制措施和让制造业回归本土的法规将目光转向国内之际，RCEP为其成员提供了进入中国的渠道，并为美国主导的贸易提供另一个选项。

如今这两个集团内部正加速推进一体化，同时正在更快地相互融合。

自特朗普当选以来，欧盟更新与智利和墨西哥的协议，重启与马来西亚的谈判，还在加快与菲律宾、泰国和阿联酋的谈判。欧盟与印尼、印度的谈判也在向前推进，目标是在今年年底前与印度完成一项“颇具商业意义”的协议。欧洲很急迫的最明显迹象是，欧盟与南方共同市场达成贸易协议。南方共同市场是由巴西和阿根廷等南美国家组成的南美贸易集团。有官员称，在拖延25年后，双方终于在去年12月最终达成协议，是因为特朗普的再度回归。该协议将创造一个拥有7亿多消费者的综合市场，并使汽车、机械和服务等领域的贸易更加畅通。尽管法国和波兰等仍持反对态度，但预计特朗普的关税措施将进一步推动该协议落地。

随着美国退出全球贸易体系，其他国家正在加紧行动。它们希望通过在世贸组织的倡议、地区协议和双边协议来塑造分裂的贸易秩序。最终，它们希望建立一套全新的全球贸易架构。

由此可见，“开放市场”集团足够大，足以在特朗普关税战的废墟上重建贸易秩序。对自由贸易者而言，这也许是至暗时刻，但尚存希望曙光。（编译/胡婧）