共和党议员不满川普关税政策，欲限制总统权力：必须提前48小时说明理由，国会不批自动失效

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据国会山报4月4日报道共和党参议员对总统川普宣布对贸易伙伴和盟友实施“对等”关税的规模表示出不同程度的震惊和担忧。此举已于周四引发股市暴跌，并加剧了有关美国经济正走向衰退的预期。

国会山报报道截图

虽然共和党人早已知道川普将宣布新一轮关税措施，但此次行动的广泛性和力度已在国内选民中引发恐慌。

来自农业州的共和党议员尤为担忧，因为他们担心美国产的农产品将最先成为外国贸易伙伴报复性关税的打击目标。

此外，普遍的担忧还包括，川普的关税措施可能进一步推高消费者商品的价格，而此时许多美国人已对通胀感到厌倦——通胀正是共和党在2024年选举中获胜的关键因素之一。

“我确实还有很多事情不清楚，”阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）表示，“这些关税会持续多久？存在太多不确定性。”

“我在家乡听到的一件事是，人们真的很担心这会带来物价上涨，对此非常害怕，”她说。

堪萨斯州共和党参议员杰瑞·莫兰（Jerry Moran）表示，他听到堪萨斯州的农民在担忧，他们将因外国贸易伙伴的报复性关税而遭受重创。

“我认为，大多数堪萨斯人，包括受到巨大影响的农业领域，原本预期的不会是这么剧烈的措施，”莫兰说。

莫兰表示，川普认为其他国家利用美国相对开放的市场获取利益，同时却对美国出口设置壁垒，这一观点确实有其道理。

但他也指出，他的选民对川普如此强硬地对多个国家施加关税感到担忧。

“我想他们会更倾向于采取一种更谨慎的方法来保护我们自己，”莫兰谈到选民时说，“征收关税以实现公平竞争的想法确实有一定道理，也得到了一些支持。但我认为大多数堪萨斯人会说：‘我们应该更循序渐进地来做这件事。’”

莫兰表示，如果这些关税能有更明确、精准的施加方向，人们会“感到更安心”。

他还建议，川普政府本应在其惩罚性贸易政策中更清楚地区分盟友与对手，这一点也得到了其他共和党参议员的呼应。

即便在国会山最坚定的支持者中，川普最新一轮关税措施也遭遇了怀疑。一些人担心，贸易伙伴可能不会屈服于川普的压力，这可能导致美国消费者在未来数月面临更高的物价。

“我并不支持关税，”德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）说。

“如果作为我们贸易伙伴的其他国家对昨天的公告做出回应，降低它们对美国产品和服务的关税，而美国政府也相应降低对它们商品和服务的关税，那将是一个好结果。但如果其他国家提高关税，导致全球关税普遍上升，那对美国来说就是一个糟糕的结果，”他说。

“关税就是税，我不支持对美国消费者加税。”他说。

川普不仅对欧洲的盟友和北约伙伴加征了20％的关税，还对日本和韩国分别加征了24％和26％的关税，而这两个国家是美国在亚洲防务战略的基石。

此外，他还对越南、柬埔寨和孟加拉国分别加征了46％、49％和37％的关税——这些国家每年向美国出口数千亿美元的廉价商品。

金融市场对此迅速作出负面反应。周四，道琼斯工业平均指数暴跌近1,700点，跌幅约为4％；标准普尔500指数和以科技股为主的纳斯达克综合指数则分别下跌274点和1,050点，跌幅分别为4.84％和5.97％。

“这是一个糟糕的主意，我看不到解决的办法，”一位不愿透露姓名的共和党资深参议员感叹道。他就川普关税对国内股市和更广泛经济的影响发表评论。

爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley）周四与华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）共同提出一项法案，要求总统在实施新的或更高的关税前48小时内通知国会，并向立法者说明实施关税的理由。该法案还规定，若国会未在60天内通过一项联合批准决议，这些新关税将自动失效。

“长期以来，国会将其对州际和对外贸易的明确监管权力交给了行政部门，”格拉斯利在一份声明中表示。

私营领域的金融专家预测，经济衰退的可能性正在迅速上升。

摩根大通在周一曾预测，美国经济陷入衰退的概率为40％，并指出“日益加剧的贸易政策不确定性”正在“压制市场情绪”。

而在川普宣布对等关税的第二天，摩根大通将经济衰退的概率上调至60％。

高盛也在周一将全球经济衰退的可能性从20％上调至35％，并在一个月内第二次下调对标普500指数年终水平的预测。

来自北卡罗来纳州、面临明年艰难连任之战的共和党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）表示，他已经听到代表本州选民的多个贸易协会表达了严重关切。

“我今天刚刚与几个不同的协会开过会……他们全都表示担忧，”他说，“最初的担忧来自农业领域，因为他们最先受到市场准入和报复性关税的打击。”

“这只是开始，接下来会不断升级，”他预测道。

蒂利斯表示，商务部长霍华德·卢特尼克必须有一个应对方案，以防贸易伙伴反击、提高本国关税，而这种情况可能会对美国经济造成沉重打击。

“卢特尼克部长正处于这场冲突的最前线，我假设他已经预料到了这一局势，并有相应的解决方案——我们必须在接下来的几周内看到这一点，”蒂利斯在谈到川普关税声明引发的剧烈市场反应以及可能的报复性关税时说。

蒂利斯警告称，如果川普政府的高级官员没有应对这一轮新关税引发的混乱的战略，“那我们就有麻烦了。”

他还提出一种可能性，即美国的贸易伙伴可能会联合起来，在这场迅速升级的贸易战中增强自身的谈判筹码。

蒂利斯还质疑川普所宣称的“振兴国内制造业”目标是否现实，因为关税上升可能会推高企业在美国设厂所需设备和原材料的成本。

“在这样的商业逻辑下，如果你要购买将被征收关税的设备，你怎么去实现这个目标？”他说。

在政治层面上，蒂利斯表示：“如果这个政策奏效，那会是一个巨大的成功；如果失败了，那对另一边将是巨大的成功。”他所指的“另一边”是民主党。

缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）是周三投票支持撤销川普对加拿大征收25％关税决议的4名共和党参议员之一。她表示，在征收关税的问题上，川普不应将盟友与对手一视同仁。

“总体而言，我最担忧的一点是，我们应当区分我们的盟友与对手，而不应以同样的方式对待他们.”她说。