激活内需新循环！重庆全面取消住房限售

截自重庆市住建委官网

本报记者 梁宝欣 深圳报道

2月8日，重庆市住建委发布通知，从2025年2月8日起，取消中心城区原已纳入两年限售范围住房的再交易管理。

据了解，重庆市中心城区限售的规定最早源自2017年。2017年9月22日，重庆市国土房管局出台《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》，根据通知，9月23日起，重庆市主城区新购新建商品住房和二手住房须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者指出：“此次全面取消限售意味着无论何时购买的房子，只要有房产证都可上市交易。”

执行超7年的限售政策正式落幕

2017年重庆楼市持续升温，为落实房住不炒定位，重庆对中心城区新购商品住房和二手住房，要求取得《不动产权证》两年才能上市交易。

随着房地产市场供求关系发生重大变化，2023年9月，限售条件调整为“取得房屋买卖合同备案证明满2年，且取得不动产权证后才能上市交易”。

2024年政策进一步松绑，5月，实行现房销售的新建商品住房，在完成网签合同备案并取得不动产权证后即可上市交易；9月，重庆市住建委出台了《关于调整优化房地产交易政策的通知》，“两年限售”再松绑，调整新购住房再交易管理。自2024年9月1日起，凡在重庆市中心城区新购新建商品住房和二手住房的（以网签备案时间为准），取得不动产权证书后即可上市交易。

中指研究院西南大区总经理汪勇在接受记者采访时表示，此次全面取消限售，标志着重庆自2017年9月开始执行的限售政策正式落幕，同时也表明购房者所购买的住房，只要有房产证均可上市交易。

另外，李宇嘉认为，重庆限售政策松绑比较谨慎，直到去年9月才退出了增量限购，目的是通过不限制交易，鼓励居民购房置业，今年2月8日才彻底退出了限售，即存量房屋因不满持有2年而被限制交易，也可以上市交易了。主要原因在于，重庆二手住房挂牌量比较大，尽管没有官方数据，但市场一直有传言称其超过30万套，或为国内二手房挂牌量最大的城市。政府担心放开限售后，二手房挂牌量继续飙升，导致二手房价格下跌。

“二手房交易量稳定，挂牌量增幅放缓，为限售放开创造了条件。同时，去年底国家也提出取消行政干预性措施。”李宇嘉说道。

相较于近几年持续缩量的新房市场，重庆中心城区二手房市场成交热度较高。中指数据显示，2019年来重庆中心城区二手商品住宅成交面积稳定在1000万平米以上，2024年成交10.8万套，成交面积1108.7万平米，同比增长2.7%。

同时，重庆市住房城乡建委披露的数据显示，今年1月，重庆市二手房成交250万平米，同比增长12.3%；其中，中心城区二手房成交130万平米，增长15.0%。而在今年春节期间（1月28日至2月4日），重庆中心城区商品房日均成交量同比增长25.5%。

“考虑到限售政策实施期间，前期天量成交房源已陆续释放，预计政策出台后，二手房市场挂牌量将稳步增加，市场热度将持续升温。”汪勇称。

促进循环和活跃内需

2月5日，重庆市委召开“新春第一会”，重庆市委书记袁家军强调，全力推动房地产和建筑业企稳回升。

此外，今年1月22日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》的通知，其中明确将完善重庆市个人住房房产税试点政策，不再将市外人员购买普通住宅纳入征税范围；推动城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效，支持金融资产管理公司收购困难房企项目不良贷款，推动化解项目风险。

据了解，上述房产税政策调整，主要是针对“三无”人员，即无户籍、无企业、无社保的个人。过去，“三无”人员到重庆买房，需要征收房产税。调整以后，上述“三无”人员在重庆购买普通住宅，将不用再缴纳房产税。

李宇嘉指出，新年伊始，各地将加力实现房地产止跌回稳作为主要目标，措施上纷纷推出促进“以旧换新、卖一买一”的政策，促进新房和二手房交易循环，刚需和改善循环。在此背景下，重庆退出了限售政策，让有交易愿望的群体在供给房源的同时，既通过多样化、多元化供给满足需求，也通过顺利交易实现置换，促进供需两旺，促进二手房交易带来的下游装饰装修、家具家电等消费需求。

值得注意的是，据重庆日报报道，铭腾机构预测认为，重庆楼市经历了三年的调整期后，2025年重庆新房成交预计同比上涨25%。政策的支持、新建筑产品的吸引力、积压的购房需求释放以及政府推行的货币化安置政策等利好因素，有望推动重庆楼市走出低谷，迎来新的发展高峰。在产品端，四代住宅成为时尚，受到不少客户追捧，将大大刺激市场需求。未来，随着更多高品质、创新性的住宅产品进入市场，重庆楼市的竞争力有望得到进一步提升。

责任编辑：张蓓 主编：张豫宁