综合节电科技服务平台 | 就公共机构节能降碳赴河南进行调研

　　为深入了解公共机构各重点用能部位能耗情况，掌握既有用能设施设备节能潜力，进一步推动节能降碳工作高质量发展。综合节电科技服务平台节能专家、中金迈拓（北京）科技有限公司刘峰总经理；自动控制领域专家、北京建筑大学李壮举教授在河南省机关事务管理局节能处刘超锋副处长、河南省机关事务管理局后勤保障中心项目技术任尹广军主任及省直能源公司相关专业人员的陪同下赴各省直各保障部开展公共机构节能课题调查研究。

　　此次公共机构节能工作调研主要围绕单位用能设施设 备运行情况，节水、节电情况和绿色节能改造行动情况，数字化、智能化，新技术、新材料、新工艺的应用情况等深入 各统管院区实地调研。每到一处，首先听取近年来用能设备情况、节能改造措施、生活垃圾分类、绿色办公、节能示范 创建等情况汇报，随后专家组分别到各保障点实地查看 设施设备用能情况和运行状态，专家组从专业角度，分别从电梯势能回收、中央空调负荷预测及优化控制、节水节电改造等方面向各保障部指出节能工作意见建议，大家充分交流沟通， 气氛融洽，互动中收获了专家组和与会人员珍贵的意见建议。

　　调研发现，部分保障部在公共机构节能降耗方面取得的积极进展。一是节能减碳意识广泛提高，各单位高度重视公共机构节能减排工作，纷纷成立了节能减排领导机构，并制定了多项制度确保节能政策的贯彻设施，通过多种途径开展节能宣传工作，使广大职工的节能意识和参与意识得到进一步提高，积极营造依法节能、反对浪费的节能氛围，省委保障部省委机关和省人大保障部省水利厅分别荣获“节水型单位” 等荣誉称号。二是新能源使用逐步普及，省委保障部、省人大保障部、省政府保障部、正光路保障部等走在了节能前列，有的通过安装光伏太阳能装置或新能源充电装置让绿色可 持续发展。三是新技术得到广泛应用，新型节电节水技术让设备更智能、更环保，例如：金水路保障部、纬二路保障部、农业路保障部、经三路保障部、白沙保障部、明理路保障部等通过新能源充电或无负压供水技术、离心机冷水机组+变频控制等技术手段实现了设备灵活控制使设备运行更静音、 更节能，纬二路办公院区率先采用了中央空调智能化远程控制系统，还有的办公区通过更新换代为多联机空调系统，大大降低了能耗和运行成本，节省了资金。四是垃圾分类回收引领绿色发展，省委保障部在垃圾分类方面率先筹建了垃圾回收站，逐渐成为绿色发展的风向标，通过对厨余垃圾、绿化垃圾、废旧物品等进行催化裂解、发酵降解等形成有机肥， 从而减少废物排放，实现变废为宝。

　　尽管各保障部在节能工作方面均取得了一定成果，但在调研过程中也揭示出一些亟待解决的问题。首先，部分公共建筑建设年代较长，如金水路保障部商务厅院区中央空调和供暖设备、配电设备使用年限甚至长达 30 年以上，老化严重，不仅存在安全隐患，而且节能改造空间非常小，亟需更新换代；纬二路保障部综合办公大楼和经三路保障部农业厅东院办公楼电梯使用年限达 20 年以上，还有些保障院区部分设备建设年代久远，有的建筑空间结构较为复杂，运行成本较高、维保资金压力大，导致节能改造工作进展缓慢。其次，缺乏节能改造政策支持，近年来倡导的合同能源管理，需要奖惩激励机制作为支撑，公共机构在实际开展节能工作过程中得到的实惠有限，而且还要承担因设备老化维保支出逐渐增加的风险，各单位节能改造动力不足。省政协保障部的体育局和农业路保障部的国资委等部分院区的办公楼由于体量小，大多为多层建筑，在节能措施上缺少系统性配套政策，节能工作实施难度大。最后，公共建筑产权结构复杂， 因权属不能统一，存在节能工作上存在多头管理的情况，各单位节能工作多在原厅局负责，各保障部只能做些辅助性工作，给节能工作开展增加了复杂性和困难性。

　　此次经过实地调研走访，对各办公区的设施设备运行情况和节能开展情况有了一定的了解，就如何解决困扰节能开展的问题，确保节能工作提质见效，提出以下几点建议：

　　一是加强《河南省机关运行保障条例》的学习贯彻和落实，持续推进统一资产权属，随着机关事务改革的不断推进， 让机关后勤单位专心负责机关事务工作，让被保障单位专心社会管理事务，轻装上阵，各司其职，不断提升社会效益和经济效益。二是完善相关法律法规，健全节能体制机制，明确公共机构节能改造的标准与要求，让公共机构真正能从节能工作开展中得到实惠，建立容错机制，放下包袱，减少后 顾之忧，激发公共机构开展节能工作的动力。三是加大节能改造的资金投入，鼓励合同能源管理的实施，完善对节能工作配套政策支持，通过使用新型节能技术与产品，让新质生产力赋能机关事务高质量发展。

　　此次节能工作调研得到了各保障部的大力支持，纷纷表示，在交流中学习到了新知识，看到了提升空间。此次调研对于深入了解省直各单位用能情况、完善能源消耗总量和强度调控、为不断健全绿色低碳发展体制、加强节能监督管理具有重要意义。项目技术部将充分吸纳调研建议，不断探索节能工作新思路、新方法，制定针对性策略，推动公共机构节能工作迈向新台阶，促进绿色低碳新发展，为生态文明建设不断贡献力量！