广东“第一经济大省”的地位，可能就快要保不住了

文 | 付一夫

近日，2024年全国各省份经济数据陆续公布，广东凭借14.16万亿元的经济总量，再度斩获冠军，并连续第36年加冕“中国第一经济大省”。

然而，当人们惊叹于广东强大的经济实力之时，却鲜有人注意到，排在次位的江苏经济正在快马加鞭地迎头赶上，其增长势头甚至比广东更猛。

可以毫不夸张地说，广东第一经济大省的宝座，很可能坐不了太久了。

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1月19日，江苏省十四届人大三次会议在南京开幕，江苏省省长许昆林在政府工作报告中指出，2024年江苏省地区生产总值达13.7万亿元，增长5.8%，增量全国第一。而13.7万亿元的GDP规模，不仅大幅度领先于全国排名第三位的山东（9.86万亿元），距离身前的广东（14万亿元）也仅有一步之遥。

13.7万亿元是个什么概念？用四个字来形容，那就是富可敌国。

数据不会说谎。如果用2024年全年美元兑人民币的平均汇率7.12来折算，江苏省2024年GDP体量为1.924万亿美元——这一成绩放眼全球亦是鲜逢敌手。

从上图可以清晰地看到，2024年美国与中国高居世界各国经济排行榜前两位，德国、日本、印度、英国、法国、巴西等国家紧随其后；俄罗斯、墨西哥、澳大利亚、韩国、西班牙分别位列全球第11~15名。如果江苏省有资格参与全球排名，那么其2024年的GDP数值超过了澳大利亚、韩国和西班牙，直追墨西哥和俄罗斯，能够排在全球第13位，凌驾于世界180多个国家和地区之上，妥妥的富可敌国。

值得注意的是，除了GDP增量全国第一外，2024年江苏省还拿下了多个数据指标的“全国第一”，比如2025年江苏省政府工作报告提到的：

2024年，江苏新增本外币贷款2.36万亿元，居全国第一；13个创新药获批上市，居全国第一；新增中国独角兽和潜在独角兽企业数量均居全国第一；制造业高质量发展指数连续4年全国第一；两化融合发展水平连续10年全国第一；新获批国家先进制造业集群4个，累计14个，总数全国第一；国家专精特新“小巨人”企业新增711家，累计达2215家，均居全国第一；新入选国家5G工厂113家，累计210家，均居全国第一……

不得不说，“苏大强”果真是名不虚传。

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江苏的经济实力之所以如此雄厚，省内各城市的贡献不容忽视，而“万亿俱乐部”是一个非常好的观察视角。

所谓“万亿俱乐部”，是指全年GDP达到或者超过1万亿元人民币的城市。虽然“唯GDP论英雄”的时代已渐渐远去，但作为城市经济发展的硬指标，GDP突破万亿仍然是令许多城市梦寐以求而又倍感荣耀的事情。

与此同时，当一个城市的经济体量达到一定规模之后，不仅在吸引人才、集聚资源以及辐射周边等方面的能力会进一步增强，还将有更多的精力去发展公共服务、交通、环保等民生领域，从而带动整个城市更高质量的发展，这也是“万亿俱乐部”的意义所在。

全国“万亿俱乐部”榜单上都有哪些城市？这里简单做个盘点：

上海、北京、广州分别在2006年、2008年、2010年突破万亿；
2011年，深圳、重庆、天津、苏州跨进万亿行列；
2014年，成都、武汉突破万亿；
2015年，杭州突破万亿；
2016年，南京和青岛超过万亿；
2017年，无锡和长沙突破万亿；
2018年，宁波与郑州携手撞线；
2019年，佛山突破万亿；
2020年，泉州、南通、福州、西安、合肥和济南6座城市成功迈过万亿门槛；
2021年，东莞突破万亿元大关；
2023年，常州、烟台突破万亿；
2024年，唐山突破万亿。

截至目前，全国共有27座城市的经济体量突破万亿，它们个个都是中国经济版图中出类拔萃的佼佼者，也是所在地区经济增长的领头羊。

值得注意的是，这27座城市里，江苏占据5个，分别是苏州、南京、无锡、南通和常州，数量在全国一马当先，比头号经济大省广东还要多。而这5个“万亿俱乐部”成员，个个都是“身怀绝技”，很好地支撑了江苏全省经济的发展：

苏州，享有“地表最强地级市”的美誉，工业实力雄厚，GDP已迈上2万亿台阶，体量甚至盖过了贵州、黑龙江等省份；
南京，省会城市，坐拥雄厚的科教实力、全面的产业布局与繁荣的消费市场，现已形成了地跨苏皖两省、覆盖8个地级市32个市辖区的南京都市圈，影响力极大；
无锡和南通，都具有天然的区位优势，前者乡镇企业充满活力，后者则背靠上海完成“逆袭”；
常州，拥有完善的工业配套基础，新能源产业实力强大，能和不少副省级城市甚至超级城市“叫板”。

更令人称奇的是，除了以上5个“万亿俱乐部”成员外，江苏省内还不乏多点开花的“潜力股”。

数据显示，2023年江苏省内经济规模达到5000亿~10000亿元量级的城市有6个，分别是徐州（8900.44亿元）、扬州（7423.26亿元）、盐城（7403.9亿元）、泰州（6731.66亿元）、镇江（5300亿元）、淮安（5015.06）；换句话说，江苏省“十三太保”当中，有11个GDP超过了5000亿元，而未达标的宿迁和连云港，GDP也在4000亿元以上。

不仅如此，江苏还拥有实力雄厚且令其他省份艳羡不已的县域经济。根据北京中新城市规划设计研究院等机构发布的《中国县域发展监测报告2024》，在全国百强县的排行榜单中，江苏占据其中的24个席位，而在全国十强县中更是独占6席，其中昆山更是连续20年稳居全国综合实力百强县市首位，足以佐证江苏的县域经济发展水平笑傲全国各省。

“多极均衡驱动+县域百花齐放”的经济发展格局，赋予了江苏经济强大的内生增长动力，也是江苏经济的可怕之处。

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尽管江苏经济总量目前依然只能屈居全国第二，但必须指出的是，江苏和广东的经济差距已经越来越小，这从前者GDP占后者的比重变化就能窥探一斑。

数据显示，2000年江苏GDP总量约为广东的79%，2010年该比例升至90.07%，2020年再度升至92.5%；而就在刚刚过去的2024年，江苏经济总量已经是广东的近97%，距离已是近在咫尺。

不难发现，江苏经济的增长势头明显要胜过广东，倘若二者各自的经济增速能够继续保持下去，那么可能最快到2028年，广东“中国第一经济大省”的名号就要拱手让给江苏了。

事实上，江苏经济在不少方面早就已经超过了广东，最具代表性的便是人均可支配收入。2024年，江苏居民人均可支配收入为5.54万元，广东则为5.15万元；而在过去很长一段时间里，江苏人均可支配收入都要明显高于广东。

为什么会这样呢？

造成这一局面的因素，自然是复杂多元化的，不过在我看来，最主要的原因在于广东省内的经济发展失衡。

诚然，长期以来广东一直稳坐我国经济的头把交椅，但省内各区域发展“头重脚轻”的态势，绝对是令人发指的。具体来看，珠三角地区在深圳和广州的带领下，其发展速度之快、经济活力之强，放眼全国都鲜逢敌手，2023年珠三角9座城市GDP总量超过11万亿元，占整个广东省经济总量的比重超过80%；其中，深圳、广州、佛山、东莞四城的GDP都先后突破了万亿大关。足以见得珠三角在省内地位之重，堪称是拉动广东乃至全国经济增长的火车头。

但是，耀眼的珠三角并不等同于广东的全貌，珠三角以外的其他12个地级市，其经济发展状况要远远落后。

数据显示，2023年广东各省市当中，经济排名靠后的云浮、河源、潮州、梅州、汕尾、阳江、韶关7座城市，GDP均不足2000亿元，而这7座城市GDP之和也才刚刚超过1万亿元，甚至连一个东莞的GDP都比不过，差距之大不言自明。这些区域目前依旧依赖于传统产业，产业转型缓慢，创新能力不足，似乎与大多数人印象里的广东完全不沾边。背后的原因，既有地理条件的限制，也有历史发展路径的惯性，亦有区域发展政策的倾斜等多方面因素。

区域发展失衡，反映到居民部门，便是不同城市居民收入差距较大。2023年，广东21个地级市当中只有深圳、广州、佛山、东莞、珠海、中山等少数城市高于全省平均水平，剩下的15个城市均属于“拖后腿”的存在。值得一提的是，揭阳、云浮、河源、潮州等7个城市人均可支配收入不足30000元，这一水平还不到深圳、广州、佛山等城市居民人均可支配收入的一半，难免要对于全省人均可支配收入形成拖累。

反观江苏，即便是把经济体量最小的连云港拿出来作比较，其4364亿元的GDP水平在广东省内也能高居第六位，凌驾于珠海（4233.22亿元）之前。这也再度印证了江苏各城市的经济发展之均衡，也是相比于广东更占优势的地方。

倘若广东省内经济失衡的态势不能尽快有所改观，或许用不了太久，江苏就要在中国经济版图上登顶了，我们不妨拭目以待。

不过话说回来，广东和江苏各有千秋，各具特色，二者都是改革开放以来中国经济不断探索创新与披荆斩棘的重要体现，而多年以来的相互角逐与比拼，更是让这两个省份迸发出强大的动力和活力，持续引领中国经济砥砺前行，不断书写着灿烂辉煌的篇章。

从全局角度看，广东的珠三角与江苏所处的长三角，都是中国经济最具活力与创造力、且开放程度最高的区域，彼此之间还有极强的互补性与合作潜力。而在粤港澳大湾区与长江经济带等宏大战略的加持下，广东与江苏都在迎来全新的历史机遇，前景亦是令人期待。

泱泱大国里拥有两个富可敌国并且还在不断发展的经济大省，实乃莫大的幸事！

谢谢读完。