山西
“通过各方面多维发力，强化未成年人犯罪有效预防措施，为青少年学习成长撑起一片晴空。”省政协十三届三次会议期间，省政协委员、市公安局交警支队交通对策研究室副主任王艳带来关于“加强未成年人违法犯罪全链条综合治理”的提案。
王艳介绍，我省预防未成年人犯罪形势严峻。从犯罪数量上看，未成年人犯罪绝对数呈整体上升趋势，且具有犯罪低龄化特点，14至16周岁的未成年人犯罪人数逐年递增；从犯罪性质上看，未成年人恶性犯罪案件增加；从犯罪类型上看，未成年人犯罪具有犯罪类型集中、利用网络技术实施犯罪多发的特点。对此，她认为，推进未成年人违法犯罪预防工作，健全全链条综合治理，对当前保护青少年成长发挥着重要作用，并提出以下建议。
筑牢“家庭管理”第一道防线。由未成年人保护职能部门牵头，建立教育部门、司法机关、妇联、团委及公益团体等共同参与的家庭教育指导工作联动体系；由家庭教育指导讲师团队与家庭教育指导工作团队相互配合，开展家庭教育指导宣传、个体跟踪与团体辅导等工作；对于监护人违反监护义务，监护不力、教育不当的情况，应进行干预和指导。
升级“学校育人”第二道防线。学校将预防犯罪教育纳入教学计划，定期开展法治讲座、主题班会等活动，对学生进行有针对性的预防犯罪教育；学校配备专职或兼职心理健康教育教师，建立心理健康筛查和早期干预机制，及时发现和解决学生心理、行为异常问题；开展多样化的预防活动，介绍科学合理的教育方法，提高教职员工、未成年学生的父母或其他监护人的预防犯罪意识。
净化“社会环境”第三道防线。加强文化娱乐场所监管，禁止在中小学校附近开办营业性电子游戏场所及其他不适宜未成年人进入的场所，民警定期入校普法，开展社区“护苗”巡逻，清理不良场所；净化未成年人网络环境，从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，通过检察建议、提起公益诉讼等方式，督促有关部门依法履职，堵塞未成年人网络保护漏洞。
巩固“司法保障”第四道防线。在司法活动中，检察机关、审判机关要根据实际运用多种司法手段，选择最有利于未成年人的措施，全方位保障未成年人合法权益；坚持全程帮教，针对未成年人认知和行为偏差开展针对性法治教育，督促监护人履行监护责任；相关部门协同解决涉罪未成年人“普通学校回不去”“专门学校进不来”的问题，防止涉罪未成年人游离于社会之外。 （阎轶洁）
来源：太原日报
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