日本外相对美阻止日铁收购美钢表遗憾，日铁会长强调“决不放弃”收购计划

7日，日本外相岩屋毅在东京与到访的美国国务卿布林肯举行会谈时表示，对于美方阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司的决定非常遗憾，要求美方采取措施消除对日美之间投资的担忧。同日，日铁会长兼首席执行官桥本英二在东京召开记者会，就美国总统拜登下令阻止日铁收购美钢一事表示“完全不能接受”，并强调“决不放弃”收购计划。

拜登3日以“危害国家安全”为由阻止日铁对美钢的收购案，引发两家涉事企业不满。6日，日铁和美钢正式对拜登政府提起诉讼，指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢，侵犯企业正当权利。

收购受阻代价大

美钢和日铁携手发起诉讼，旨在挑战并纠正针对日铁拟收购美钢进程中所遭遇的“持续非法性阻碍”。

美钢是成立于1901年的“百年老店”，总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市，在美国上世纪工业化过程中发挥了不可或缺的作用。但近年来，美钢持续亏损，钢铁产量和股票市值都远落后于其他美国同类公司，不得不宣布出售。2023年，以美国本土钢铁巨头克利夫兰·克利夫斯公司为首的多家公司曾尝试收购美钢，但因报价过低遭股东拒绝。2023年12月，日铁突然宣布计划以149亿美元收购美钢，这个额度是克利夫兰·克利夫斯公司报价的两倍之多，引起全球业界的普遍关注。

美钢去年3月披露的消息显示，日铁收购成功后将向美钢领导层支付高达1.5亿美元的报酬，其中美钢CEO伯里特一人独占7200万美元。另据日媒报道，如果收购案失败，日铁此前为推进收购对美各方游说付出的巨额前期投入不仅会“打水漂”，还要承担大约5.65亿美元的赔偿金。

此外，美国商务部对日铁公司向美国市场销售的热轧钢征收高达29%的倾销税，也是迫使日铁极力欲借“美钢之壳”进入美国市场的主要动力。

选票才是“硬道理”

为收购美钢，克利夫兰·克利夫斯公司曾给出72亿美元的报价。这家美国公司的收购方案获得了美钢工会的支持，但美钢股东觉得“太便宜”予以否决。日铁的高报价得到了股东们的支持，但工会担心“外国公司收购、经营前景不明”，因此坚决反对。尽管日铁一再承诺“全力保护美钢的血统、不改名称、不搬迁总部”等，并给出“保证美国人在新公司董事中占多数”“保障美国工人近万个工作岗位”等优惠条件，但终未得到工会的理解。

尽管美钢股东们极力支持，但作为资本财阀代言人的拜登在此收购案问题上与工会站到了一起，在审查过程中一再阻拦，致使美外国投资委员会最终将决定权交由拜登一手裁定。当选总统特朗普也明确反对收购，并称：“比起高关税，美钢可以成为高收益价值的企业，为什么要出售呢？”

有分析指出，水火不容的美国共和、民主两党在收购美钢问题上的立场出奇一致，充分反映出美国独特的政治环境，即选票才是“硬道理”。有分析称，美钢工会是美国最大的产业工会。从美国选举政治来看，美钢所在的宾州是美国七大摇摆州之一，民主党此次大选落败就是因为失去了关键摇摆州的支持。因此，工会的背后是选票，而宾州的选票更是共和、民主两党都非常在意的“宝贝”。为了2028年的选举，两党都不愿“开罪”工会。

美日“口角”中国“躺枪”

为促成日铁收购美钢一事，日本首相石破茂此前写信给拜登希望其“高抬贵手”。日铁公司也为了向美表达“忠心诚意”，不仅终止与宝钢合作，在转向投资美国的同时甚至还建议日本政府对中国钢铁征收反倾销税。

然而，当拜登宣布阻止收购决定后，日本官民齐上阵，大肆抨击美方。经济产业大臣武藤容治表态称“非常遗憾且难以理解”。石破茂明确表示，美方此举将损害美与盟友之间的信任关系，影响到未来对美投资者的信心。日铁更是联合美钢对拜登政府提起诉讼。

在美日口水战中，中国又“躺枪”了。奥巴马政府的贸易谈判官卡特拉在社交平台X上发文称：“收购有助于美国恢复竞争力，起到对抗中国的作用，在这方面我们需要日本这样的朋友。”日媒也多次强调，日铁收购美钢就是意在成为全球第三大钢铁公司，对抗中国钢铁行业的竞争压力。

然而，在拜登、特朗普的反对立场下，日铁收购成功的前景渺茫，诉讼也未必能收到预期效果。分析指出，为了保住美日关系的大局，日铁最终或将在日本政府的“敦促”下“偷鸡不成蚀把米”，向美钢支付5.65亿美元的“分手费”。