昆明呈贡区人民医院新建项目终止：已不具备继续推进的条件

5月22日，由云南省昆明市呈贡区卫生健康局发布的《关于呈贡区人民医院新建项目终止公告》（简称“《公告》”）在呈贡区政府官网挂网公开。

《关于呈贡区人民医院新建项目终止公告》

《公告》称，呈贡区人民医院新建项目位于呈贡区乌龙街道驼峰街南、昆磨高速路西侧地块，驼峰街、91号路、80号路、宝珠街围合区域。项目在推进工程中，因存在不可抗因素，项目建设内容和规模发生重大变化，致使本项目不具备继续推进的条件。经呈贡区发改局批复，同意撤销呈贡区人民医院新建项目立项，特终止呈贡区人民医院新建项目建设。

据呈贡区人民医院官网介绍，昆明市延安医院呈贡医院（呈贡区人民医院、呈贡区中医医院）前身是呈贡县人民医院，始建于1939年，占地面积23.8亩，业务用房建筑面积28421.36平方米，总资产28927万元，是呈贡区唯一一所由政府举办的区（县）级综合性公立医院，1995年被卫生部评为国家二级甲等医院。

上述被终止的呈贡区人民医院新建项目又称呈贡区人民医院新院。

据昆明本地媒体此前报道，2023年7月6日，2023年呈贡区医疗卫生事业发展新闻发布会披露，呈贡区正在全力推动区人民医院项目建设和服务好落地呈贡的医疗卫生项目建设。其中，呈贡区人民医院新建项目是呈贡区重点民生项目，拟选址于乌龙街道，昆玉高速以西，驼峰街、宝珠街围合区域，共145.89亩，规划床位1200床。项目计划分两期建设，一期78.31亩用于建一所综合性医院，二期67.58亩用于建专科医院，以满足呈贡区常住居民日益增长的医疗服务需求。目前该项目正在开展征地拆迁和审批报件等前期工作。

呈贡区人民医院新建项目鸟瞰效果图 图片来源：掌上春城

呈贡区卫健局局长张杰当时表示，“我们现在的呈贡区人民医院，是上个世纪80年代建的一所医院，已经有30多年。当初呈贡区的人口也就10多万吧，现在呈贡区人口据最新的官方统计已接近70万人，老医院已经不能满足新区发展的需要，所以呈贡区人民医院新建项目工程是区委区政府的一个重点民生工程，于今年（注：2023年）2月份立项，计划在明年上半年开始动工。”

公开信息显示，按照《综合医院建设标准》，呈贡区人民医院新建项目计划建设急诊部、门诊部（含发热门诊）、住院部、医技科室、后勤综合楼、保障系统、业务管理和院内生活用房等，总建筑面积约27.3万平方米，项目估算总投资约25.8亿元（不含医疗设备）。项目于2023年5月4日发布项目勘察设计、设计施工招标计划，5月6日，5月11日，分别发布了项目土地征转报批服务招标公告和征收土地预公告。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，呈贡区政府官网2024年3月29日公布的《呈贡区卫生健康局2024年部门预算编制说明》称，“全力推进‘呈贡区人民医院新建项目’前期相关工作，努力申报2024年地方政府专项债券资金支持”，并将呈贡区人民医院新建项目经费列入重点项目预算绩效目标，项目资金安排50万元。

当时确定的绩效目标设置为：推进项目选址用地土地规划调整、土地指标报批、用地控规调整、征地拆迁、可研编制等项目前期相关工作；全力推进项目立项、土地、规划、环保等建设工程手续办理，达到地方政府专项债券资金申报条件和要求，申报专债资金支持。依据项目前期相关工作推进情况和资金申报情况实施开工建设。

呈贡区人民医院新建项目资金安排情况显示，该项目建设资金采取债贷结合加财政资金保障的方式解决。通过申请地方政府专项债券解决部分建设资金；积极争取国家、省、市资金补助；申请区级财政预算资金。2023年区级财政预算批复资金10万元。2024年申请区级财政预算资金610.7821万元，预算批复资金50万元。