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5月21日，欧盟理事会批准将冻结的俄罗斯资产的利润收益转移至乌克兰。
5月8日，欧盟成员国常驻代表批准将俄罗斯冻结资产产生的利润转移到乌克兰的倡议。
5月21日，欧盟理事会批准这一倡议，据悉90%将用于军事目的，10%用于乌克兰的恢复和重建，每年预计约为25-30亿欧元。
这30亿欧元对乌克兰远远不够，乌克兰多次希望将冻结的俄罗斯资产转移到乌克兰，但被西方拒绝。
如果处置冻结的俄罗斯资产已经讨论了一年多，至今未有明确的步骤，尽管欧盟通过多个决议，七国集团、美国国家也提出多项建议，但未能真正实施。
欧洲央行以法律和影响为由拒绝这么做，而俄罗斯提出将通过对等没收、向国际法院提出诉讼来阻止冻结资产的转移，这一过程可能持续十余年。
目前，美国倾向于直接没收俄罗斯冻结资产，目前美国冻结俄罗斯60多亿美元资产，大约1700亿欧元资产冻结在比利时，剩下的资产也冻结在欧洲，欧盟至今未能形成统一意见。
美国计划利用俄罗斯冻结资产（大部分滞留在欧洲）未来产生的作为抵押担保来支持向乌克兰提供500亿美元援助。
英国此前提议将俄罗斯冻结在英国的310亿资产借给乌克兰。
抵押担保借款额度模式目前获得美国、英国智支持，德国也支持美国的这一做法，七国集团财政部长和央行行长在意大利举行的会议上讨论这一提议。
不过，德国官员预计，在6月13日至15日七国集团领导人会议之前不会达成任何最终协议，并且要到明年才会实施。
在如何处置冻结的俄罗斯资产上，美国和欧盟至今没有统一意见，不仅仅在经济上，在一些军事援助上也没有达成共识， 也难怪俄罗斯看穿底牌。
美国和欧洲要觉醒，形成共识和统一行动， 还需要很多工作要做。
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