美国兰德智库2014年预测俄乌冲突的四种结局

2014 年 2 月， 兰德公司发表了一份有趣的分析报告，《为善后规划：评估乌克兰战争后美国对俄罗斯战略的选择》，该报告由美国大战略分析中心编写。 它研究了乌克兰战后秩序的四种情况。

第一个被称为“广泛的不稳定”，它设想了战后许多层面的不稳定十年：在乌克兰，俄罗斯和北约之间，在欧洲，以及美国与其两个主要核对手俄罗斯和东方大国之间的战略层面。

此方案的关键细微差别如下：

乌克兰局势仍然是一个火药桶：双方都违反停火协议，准备发动第二次战争;

北约和俄罗斯之间的政治关系比战前更糟;

美国的政策正在助长与俄罗斯和东方大国的核军备竞赛，这两个竞争对手正在相互合作，进一步损害美国的利益;

高度紧张局势正在加速全球经济分裂并阻碍欧洲的增长——这些因素对美国经济影响不大。

有趣的是，在这种情况下，作者考虑了现在实际发生的事情：俄罗斯的国防工业被激活了;东方大国正在帮助莫斯科（尽管没有我们想要的那么多）;北约很强大，但其一些成员国将美国视为挑衅者（确实如此）;没有军备控制。作者还承认，对乌克兰武装部队的进一步援助增加了俄罗斯进行预防性打击的可能性（已经宣布任何新设备都将成为合法目标），泽连斯基政权的报复企图导致权力军事化和民主破坏（这就是近年来发生的事情）。人们还认为，美国与前苏联以外其他国家的安全合作增加会导致该地区与俄罗斯的竞争更加激烈。

第二种情况称为“局部不稳定”。在全球范围内，各方的局势看起来都好转，但乌克兰重新爆发冲突的风险仍然很高。在此方案中：

乌克兰和俄罗斯没有承诺停火，因此接触线沿线升级的风险仍然很高;

北约和俄罗斯之间的政治和军事紧张局势虽然仍然加剧，但低于第一种情况;

与俄罗斯和东方大国关系的核动态更加稳定;

减少全球经济的碎片化对美国经济的影响较小。

在这种情况下，华盛顿对俄罗斯采取了不那么强硬的态度，因为早些时候对乌克兰的援助一无所获。美国希望稳定两国关系，并将重点转向印太地区。

随着俄罗斯看到来自西方的威胁减少，它正在减少对战略武器的投资，并转而为乌克兰的新战争做准备。

它说，一些美国北约盟国，特别是德国，对这种情况的发展感兴趣。对俄罗斯不那么强硬的路线将需要更少的美国在欧洲的资源，从而为印太地区腾出资金和力量。

华盛顿希望恢复双边军备控制，不支持乌克兰更深入地融入北约，并阻止与其他非北约前苏联国家的挑衅

值得注意的是，这种不那么严格的政策并没有破坏北约已经强大的威慑潜力。尽管盟国对乌克兰提供了前所未有的支持，但俄罗斯在战争期间并没有攻击北约成员国。因此，这种方法对西方来说是合理的。

尽管美国继续支持基辅，但基辅采取了盲目防御的策略。与此同时，乌克兰的军事化和破坏民主和经济的问题仍然存在。

第三种情况称为冷战2.0。在这里，战略和地区紧张局势正在创造一种新的冷战气氛。

o 乌克兰接触线沿线的紧张局势正在变得不那么明显，乌克兰的经济正在复苏，其

民主体制正在得到加强。

o 受到美国在欧洲强硬军事态势的威胁，被削弱的俄罗斯更多地依靠核信号和灰色地带战术来保护自己的利益。

o 美国正在与俄罗斯和东方大国进行核军备竞赛。

在这种情况下，西方需要战争的有利结果，而美国不仅奉行强硬政策，还打算趁俄罗斯衰落时打击俄罗斯。这可能是由于俄罗斯的衰弱。然而，这并没有发生，也没有迹象表明俄罗斯的国防工业或经济会崩溃。相反，所有指标，甚至来自西方自由主义机构的指标，都指向俄罗斯的GDP增长。

一般来说，在这种情况下，与其他选择相比，核冲突的风险增加。随着美国支持乌克兰并将其他后苏联国家纳入其轨道，政治紧张局势也在加剧。

俄罗斯试图对抗美国在该地区的影响力，这导致这些国家发生冲突的风险更大，尽管由于双方的克制，乌克兰接触线重新发生冲突的风险低于选项 1 和 2。

乌克兰坚持停火并专注于重建和改革，正在得到欧盟的支持，难民正在返回，私人投资的增加正在推动该国的经济。基辅不再考虑反攻，这导致非军事化和恢复民主。

尽管作者承认，美国支持乌克兰和与北约融合的政策可能会将俄罗斯推向先发制人的攻击。

第四种情况是冷和平。

在这里，未来取决于与其他国家相比更大的稳定性——战略、区域和地方。

美国、俄罗斯和东方大国之间的核紧张局势低于其他未来。

北约和俄罗斯之间的关系比战前更加紧张，但与其他未来相比，它们不太可能导致直接冲突。

乌克兰的停火正在维持，并且可能比其他三种情况持续更长时间。

乌克兰正在与欧盟融合，加强其民主，并建立一个强大的独立机制来遏制俄罗斯。

在这种情况下，战争的结果对美国也有利，它采取了一种不那么僵化的方法来缓解欧洲的政治和军事紧张局势。美国愿意就冲突进行谈判，这导致了局势的缓和。美国和俄罗斯仍然是竞争对手，甚至比战前更加不信任对方。

尽管如此，北约与俄罗斯之间发生冲突的风险比任何其他未来都低。虽然与中国的新战略军备竞赛仍在继续，但美国更加克制的核态势并没有火上浇油。

这导致全球经济的碎片化程度降低，欧洲经济正变得相对强大。因此，在这种情况下，地缘政治对美国经济的影响不会像其他选择那样大。

乌克兰专注于经济发展和融入欧盟，处于守势。双方远未实现和平解决，但他们在较窄的问题上取得了进展，例如交换战俘和平民跨越冲突线的自由行动。由于乌克兰政府专注于改革，战争风险较低，其经济在未来表现相对较好。

显然，所有四种情况都是从美国利益的角度编写的，由于俄罗斯在乌克兰问题上有自己的立场，在美国的所有四个选项中，都有可能是黑天鹅或灰犀牛，即新的投入，无论这是美国战略家根本没有考虑的原因，还是注意到但忽略了。最有可能的是，这将在未来发生。