长江经济带生态大体检，中央生态环保督察通报典型案例

中国青年报客户端杭州5月17日电（中青报·中青网记者 张艺）洪湖“久治不愈”、江豚保护不力……中央生态环境保护督察今天通报7省涉生态破坏的典型案例，7省均位于长江经济带上，案例亦体现此次督察统筹流域督察、省域督察的创新性。

此轮督察既关注长江经济带流域性整体性问题，以及生态环境共性问题，也找准各省（市）突出问题。例如，“长江之肾”遭遇生态危机，湖北、湖南、江西三省通报的案例分别聚焦洪湖、洞庭湖、鄱阳湖等三湖保护不力的问题。

鄱阳湖是我国第一大淡水湖，对于调节长江水位、保护生物多样性和维持区域生态平衡起着重要作用。但近年来鄱阳湖总磷浓度一直未达到湖库Ⅲ类水标准。督察还发现，鄱阳湖重点水域禁捕要求落实不到位。九江都昌县鄱阳湖长江江豚省级自然保护区老爷庙附近有人用抛网进行捕鱼。2022年至2023年，鄱阳湖内发现有5头江豚死于渔网和鱼线缠绕。

洪湖是湖北第一大淡水湖泊，也是长江中下游最具代表性的湖泊湿地和生物多样性区域之一。2012年以来，洪湖水质持续恶化，2021年至今一直为Ⅴ类。水生植被覆盖度低，仅占全湖面积12%，不到有记录以来历史较好水平的1/5，沉水植物几乎消亡，野生红莲面积大幅度减少，底栖动物多样性降低，物种数仅为有记录以来历史较好水平的1/4。督察指出，洪湖周边城镇生活污水直排问题突出、养殖污染严重、生态保护修复还不到位。

5月10日，湖北省荆州监利市棋盘乡胜利大垸一养殖场旁的毛坯房内堆满虾蟹饲料，房屋外散着地笼。中青报·中青网记者 尹希宁/摄

督察发现，洞庭湖湿地的退林还湿半途而废，违规种植死灰复燃，违法采砂屡禁不止。益阳市南洞庭湖省级自然保护区内沟、垄密布，湿地生态整体性被切割，总面积约18.3万亩。在澧水河口湿地保护区，截至督察进驻时，非法采砂124万吨，孟姜垸洲滩再次被挖空250亩，累计挖空面积达2085亩。

上海、云南两省均涉林地损毁问题。督察发现，在上海市一些地方，林地损毁问题仍然多发，森林资源统计数据失真。经抽查，宝山区将4块共46.1亩已无树木的林地纳入森林资源统计。2021年闵行区有112亩森林资源被重复统计。为应对上海市新增森林面积指标考核，上海市林业主管部门将部分已成林地填报为未成林地，再逐年改为已成林地，变存量为增量。仅2021年，上海全市通过此种方式新增森林面积达3.5万亩，实为虚增。督察组指出，上海市林长制等相关制度流于形式。

督察还发现，云南省天然林毁坏问题突出，经济林更新偷梁换柱，公益林管理有漏洞，对存在的林地严重破坏问题监管不力，甚至存在审批、调整、变更过程中违反法律法规要求的情况。

2024年5月，中央生态环境保护督察组督察云南省发现，一些市州天然林毁坏屡禁不止。中青报·中青网记者 李隽辉/摄

重庆、浙江两省均涉及岸线保护问题。长江岸线是依托黄金水道推动长江经济带发展的战略资源。督察发现，重庆市长江岸线保护不力，破坏岸线自然生态。云阳县、奉节县超过规划岸线范围违法建设码头，乱占滥用、粗放低效利用长江岸线资源，挤占自然生态空间，部分港口码头还存在污染防治设施不到位、污水直排，超规划泊位作业等问题，不作为、乱作为问题突出。

浙江则是海岛上的自然岸线被破坏。督察发现，2019年以来，浙江重山实业有限公司在温州洞头区青山岛建设旅游度假项目过程中，未经审批违法占用海域14亩，持续时间达4年之久。2024年4月，洞头区对违法用海设施进行紧急拆除，但工程建设破坏的自然岸线已无法恢复。且浙江温州存在无居民海岛违法占用，严重超标排污的情况。

2024年5月11日，浙江温州洞头区青山岛自然岸线被破坏。中青报·中青网记者 张艺/摄

针对这些突出生态环境问题以及不作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

来源：中国青年报客户端