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一票之差,阿根廷改革进入关键时刻

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反对改革的示威者点燃了汽车

阿根廷总统米莱的改革,现在到了关键时刻。

当地时间6月12日,阿根廷参议院对米莱的名为“Ley de Bases(基本法)”的一揽子改革计划进行了投票。

投票比为36票比36票。

与美国一样,当参议院投票出现平局时,兼任参议院议长的副总统便可以投下关键一票。于是,阿根廷副总统投下赞成票,使投票比变成了37比36,帮助米莱的这项改革闯过一关。

在四月末,阿根廷众议院就已经通过了这项一揽子改革方案。当时的投票比是142票赞成、106票反对。



虽然参众两院都已经通过了该一揽子改革方案,但是现在米莱还无法签署该方案,暂时还无法使之生效成为法律。



因为,参议院只是在原则上同意了这项一揽子改革方案。

接下来,参议院还要逐条审议方案中的238个条款,并按章节分别投票。因此,许多条款可能会被删除、修改。

而且,由于众议院通过后,参议院又对这项改革方案进行了修改,因此导致参众两院所通过的议案内容并不一致。所以,在参议院逐条审核完成后,还需要将议案再次返回到众议院,等待众议院的再次辩论、审核与批准。如果众议院也修改了议案内容,那么事情就没完没了了。

不过,在众议院内,相较于反对改革的众议员,支持改革的众议员更多。这一点,从众议院在四月末的投票结果中,也能看出来。

米莱提出的这项改革方案,起初是有600多个条款的,但是由于国会的激烈反对,因此米莱不得不作出妥协。他不得不对这项改革计划进行了大瘦身,将条款猛砍到仅剩下238条。

否则,别说600多条了,60条都过不了。米莱改革的阻力之大、难度之高,由此可见一斑。

在这238条中,许多条款已经确认要作出修改。

比如,米莱计划将许多低效率、低收益甚至是负收益的国有公司私有化。

这些公司包括阿根廷航空、阿根廷邮政、以及国有广播与电视台等。

然而,在6月12日的参议院辩论中,米莱政府不得不同意放弃将上述的几家国有公司私有化的计划。

也就是说,阿根廷仍然将会存在国营电视台与国营媒体。



米莱已经砍掉了一半的内阁职位,解雇了数万名政府雇员。

因此,阿根廷国有企业员工,是改革计划的强烈反对者。一旦阿根廷国营媒体被私有化,那些员工将会发现自己在市场上毫无竞争力。

如果这项名为“基本法”的一揽子改革方案最终通过,那么米莱将可以宣布阿根廷进入为期一年的国家经济紧急状态。在紧急状态期间,米莱将可以解散国家机构、以及将大量人浮于事、毫无效益、全靠补贴的国有公司私有化。



如果在本会期内,国会无法通过该改革计划,那么米莱将不得不再等待一年,到2025年时才能再次提出该改革方案。

希望这项改革方案会在今年通过,而不必等到明年。

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