一、事件背景
5月14日,美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。白宫表示,新的关税政策预计将影响约180亿美元的中国进口商品,包括钢铁和铝、半导体、太阳能电池、锂电池、关键矿物和起重机等。
太阳能电池方面(无论是否组装成组件):2024年,太阳能电池的关税税率将从25%提高至50%,即对中国太阳能电池的进口税翻倍增加。
电动汽车领域:从2024年开始,美国将对进口的中国电动汽车征收的4倍关税,将从原来的25%提高至100%。
锂电池和电池零部件:2024年,电池零部件和锂离子电动汽车电池的关税税率将从7.5%提高至25%。
钢铁和铝:2024年,某些钢铁和铝产品的关税将从0-7.5%提高到25%。
半导体:到2025年,半导体的关税将从25%提高到50%。
自然石墨和永磁体的关税将从0提高到25%。
岸对岸起重机:2024年,岸对岸起重机的关税将从0%提高到25%。
医疗产品:2024年,注射器和针头的关税将从0%提高到50%,某些个人防护装备(PPE)的关税将从0-7.5%提高到25%,橡胶医用和手术手套的关税将从7.5%提高到25%。
二、商务部、外交部发声
我国商务部官网与5月14日晚间发布的《商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果发表谈话》中指出。
美方出于国内政治考虑,滥用301关税复审程序,进一步提高部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正,反而一意孤行,一错再错。
美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺,也不符合两国元首达成的共识精神,这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。
三、事件解读
对于美国可能针对中国光伏产品的新一轮贸易举措,中国光伏企业已经做好充分准备,对此中国光伏企业也已经是身经百战了,早有对策,
中国光伏企业不断调整海外策略。中国光伏企业在东南亚的产能建设,也已经基本形成完整的产业链。
据中国海关总署统计数据,2023年,我国对美直接出口“未装在组件内或组装成块的光电池”仅为1290万美元,“已装在组件内或组装成块的光电池”为9295万美元。受此次关税影响的中国直接出口美国的光伏电池和组件总额,在2023年合计仅为1.06亿美元。
而同期对其他国家和地区出口额则达到约435亿美元,美国市场在中国光伏产品出口数据中所占比重极小。
因此,对于此次加征关税,
对中国光伏企业的影响并不大
四、光伏企业血泪成长史
对于美国针对我国太阳能在内等产业的打压可谓是见怪不怪。尤其是我国的太阳能行业,其已经历了来自美国10年之久的打击。
回顾美国针对中国光伏企业的发展过程,有辛酸、有惨痛、有成长、有爆发。
就这样,一次次的打压,变成了契机,中国光伏产业不断涅槃、成长为光伏世界第一强国。根据中国光伏行业协会公布信息,2023年全球光伏新增装机超过390GW,同比增长69.57%,其中我国新增光伏并网装机量达216.88GW,同比增长148.1%,居全球第一。2023年,中国光伏产业链各环节产量持续扩张,国内制造端四个主要环节产量同比增速均高于60%。
中国光伏制造业在全球光伏产业占比依然保持强劲,2023年中国多晶硅产能将占全球94%,硅片产能将占全球96%,光伏电池片产能占比将为全球的90%,中国组件产能占全球81%。
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