湖南沅陵狠抓“六到位” 筑牢森林防火安全屏障

本文转自：人民网-湖南频道

沅陵县林区面积大，森林覆盖率高，林地面积和蓄积量位居湖南省第一，森林资源管护及防火压力巨大。近年来，沅陵县按照国家、省、市关于森林防灭火工作的部署安排，坚决扛牢森林防灭火重大责任，牢固树立底线思维，采取“六到位”工作措施，全面筑牢森林防火安全屏障，确保了全县森林防火态势持续稳定。

抓队伍建设，促责任落实到位。沅陵县委、县政府始终把森林防火工作作为压倒一切的头等大事来抓，压实“县、乡、村”三级责任，坚持“预防为主，积极扑救”的森林防火方针，强化林火阻隔系统和消防蓄水池建设，建立健全应急队伍及装备。全县建立森林防灭火物资储备库29处，各乡镇均配备消防车1台、高扬程机动泵1台、水带600米，确保防火物资装备配给全覆盖，构建森林火情应急处置“半小时圈”。完成组建了县专业化防火队伍，县林业局、齐眉界国有林场、仙门国有林场以及借保局的半专业化队伍，各乡镇均建立了森林防火队伍。在清明、五一等关键节点，县林业局组织干部职工下沉乡镇，严格执行“局领导联片、林业干部联乡、乡镇包保村居、护林员管理山头”模式，在重点林区实行专人盯看，确保用火安全。压实基层护林员责任，切实将责任落实到山头地块，有效发挥护林员网格化管理最末端的基础堡垒作用，打通森林草原防火“最后一公里”。

抓宣传教育，促防火意识到位。沅陵县牢固树立“防重于救”的理念，宣传引导到位，积极引导文明祭祀，开展全方位、深层次的森林防火宣传，不断提升广大群众森林防火意识和群防群控能力，筑牢森林防灭火工作人民防线。根据防火期内入山人员多、流动性大、管理困难的特殊情况，制定了有针对性的防火宣传实施方案，采取“线上+线下”相结合方式，充分利用广播、宣传车、悬挂防火横幅、印发防火宣传册等宣传手段，切实做到“喇叭里有声音、网络上有互动、墙壁上有专栏、林区内有标语”。结合敲门行动和屋场会平时宣传，创新铜锣宣传、骑马宣传，联合县老年大学开展“森林防火、植树造林”送戏下乡宣传活动等，多形式、多渠道、多维度开展防火宣传教育，提高群众防火意识。

抓森防演练，促应急处突到位。通过强化森林防火日常演练，不断提升森林防火应急队伍“以水灭火”处置能力。县森林防灭火指挥部每年联合县应急管理局、县林业局，组织全县21个乡镇参加“以水灭火”技能大比武暨森林防灭火实战演练。各乡镇积极组织应急队伍进行日常演练，及时更新维护防火器材设备，时刻紧绷森林草原防火这根弦，保持高度警惕，保持临战状态，做到随时“拉得出、冲得上、打得下”。在森林防火期，县应急值班室24小时安排人员值班，联合应急、气象、消防等部门，强化分析研判，集中调度工作机制，围绕“预警、会商、调度、处置”4个关键环节，健全完善联合值班、监测预警、会商研判、调度指挥、督查通报、联合处置等制度机制，强化森林防灭火一体化。

抓基础建设，促能力提升到位。为进一步加强森林资源保护，强化防火基础能力建设，沅陵县重点落实林火阻隔系统国债项目与两年行动建设。沅陵县林火阻隔系统2023年国债项目共涉及六个乡镇，两个国有林场，建设任务稳步推进，目前已完成现场整地清理约82公里，完成栽植苗木11万余株，其中木荷5万株，油茶6万余株。2023年沅陵县林火阻隔系统和消防蓄水池建设完成生物防火林带205公里，隔离带233公里，防火道95公里，蓄水池4067公里，均超额完成年度建设任务。2024年沅陵县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设任务已完成隔离带200.8公里，防火道、生物防火林带、森林消防蓄水池项目正稳步推进。结合产业发展，统筹国土绿化、重点区域生态保护修复与森林防火隔离带建设，打造“林电共建，防火营收”新模式，完成生物防火林带高压线下种植油茶100余公里。

抓监管巡查，促用火管控到位。深入开展隐患排查专项行动。聚焦林区输配电设施、油气管道、通信基站等重要设施及国家公园、自然保护区、城市面山等关键区域，关口前移，深入开展隐患排查整治，严格野外用火审批制度，向乡镇、村居报备后由护林员进行监烧，切实将火灾隐患消除在萌芽状态。结合林长制工作，充分发挥网格化管护和数字化优势，推行“定点巡护+131机制”双举措并行，根据划分的管护网格，结合实地考察，科学采集生态护林员巡护点，将森林火灾重点风险点纳入采集范围，列为生态护林员巡护打卡目的地。狠抓落实湖南省森林火情热点核实131机制，组织千余名乡镇护林员参加培训会，演示指导森林火情热点快速核查处置“131”机制的操作流程。该机制推行以来，生态护林员已完成核处任务并发放奖励13条，有效提升了森林火情早处置能力。

抓违法打击，促警示教育到位。深入开展查处违规用火行为专项行动。联合公安、应急等部门，进一步加大违规野外用火行为的巡查力度，严厉打击野外违规用火行为，对于在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等违规野外用火行为发现一起、查处一起、通报一起，有效预防和避免人为活动造成的森林火灾。实行防火举报奖励机制，积极调动群众防灾减灾积极性，推动形成群防群治合力。每年清明节、春节期间，在各乡镇带动下，群众深入林区自发进行森林防火宣传，为有效减少森林火灾发生率提供坚实的群众基础。如杜家坪乡毗邻齐眉界国有林场，森林覆盖率高，林区面积大，该乡群众将森林资源视为宝贵财富，互相监督，在森林防火中发挥了群众监督和联防联控作用，有力保护了绿水青山和人民群众生命财产安全。（梁友、瞿云）