安徽马鞍山：深度融“长” 加速向“新”

人民网记者 陈浩

一根根钢筋经过弯曲、绑扎、混凝土浇筑等工艺，被制成预制梁，并在提梁机、架梁机帮助下，被架设到墩台上……午后，宁马城际铁路(马鞍山段)制梁场繁忙如常。据悉，这条通勤铁路建成后，南京、马鞍山两市中心城区车程将缩短至30分钟。这是马鞍山深度融入长三角的又一生动实践。

天门中断楚江开，碧水东流至此回。

安徽省马鞍山市，地处皖东、横跨长江，因矿兴钢、因钢设市。长三角一体化发展上升为国家战略以来，马鞍山充分借势、加快发展，并发挥比较优势，助力国家战略实施。同时，锚定转型目标，加速发展新质生产力。

深度融“长”、加速向“新”，使得昔日钢城再立时代潮头：新兴产业集群蓬勃发展，生态、文旅等“软环境”持续优化，城乡居民人均可支配收入连续多年全省第一……高质量发展“施工图”正变成“实景图”。

建设中的宁马城际铁路。储灿林摄

融“长”：紧抓“最大机遇”

前不久，马鞍山市出台《关于全面融入南京的若干举措》，围绕干部能力提升、产业协同等六个方面，提出26条具体举措……长三角一体化是安徽发展的最大机遇、最大势能、最大红利。马鞍山紧抓“最大机遇”，始终把“牵手”南京，作为深度融“长”重要路径。

交通相连，产业相融。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确提出，“加强产业分工协作”。

任职以来，李明就没闲过。身为马鞍山市宁马省际毗邻地区新型功能区管委会经济发展局局长，几乎每周，他都会赴外地招商引资。

“我们承担着江宁(南京市辖区)—博望(马鞍山市辖区)省际毗邻地区新型功能区招商引资等工作。”李明说，如今，博望新设的经营主体中，有七成来自沪苏浙。

记者注意到，马鞍山的融“长”、特别是产业方面，既是顶层设计使然，也是一种市场自发行为。

东科半导体(安徽)股份有限公司车间。马鞍山市委宣传部供图

东科半导体(安徽)股份有限公司，是一家国家级专精特新“小巨人”企业，研制的电源管理芯片应用于各式充电器，客户中不乏华为、小米等知名企业。几年前，公司把生产线从深圳搬至马鞍山经开区。

“落户马鞍山，除了看中要素保障、营商环境，还因为马鞍山地处长三角腹地。”据公司证券事务代表张磊介绍，长三角集成电路产业规模占全国“半壁江山”，产业链完整、技术先进，“绝大部分技术攻关、产业协作，都能在区域内完成。”目前，东科半导体在马累计投资超过10亿元，达产后年产芯片10亿颗。

“我们聚焦高质量发展区域协同，激发现代化建设强大动能。”马鞍山市发展和改革委员会主任吴斌表示，当前和今后一段时期，马鞍山将继续紧抓长三角一体化战略机遇，在产业链创新链资金链人才链上更加深度融入长三角。

马钢交材车轮自动检测线。马鞍山市委宣传部供图

向“新”：实施“双轮驱动”

对于马鞍山高质量发展而言，长三角一体化发展筑起了巨大红利，加速发展新质生产力，则孕育着不竭动力。

向“新”而行，马鞍山“双轮驱动”，其中一“轮”便是科技和产业创新。

今年1月1日7时23分，我国整列装用国产高速车轮的“复兴号”长编组动车组G364次从武汉站驶出，标志着马钢研制的高铁车轮进入中国高铁整列装用载客运用阶段。

60多年前，马鞍山因钢设市。今天，马钢仍与这座城市同频共振。在马钢交材中国辗钢车轮展示馆，跑出时速350公里的中国复兴号高速动车轮模型、填补国内在地铁车辆上技术空白的绿色环保车轮模型等，把企业创新实践娓娓道来。

作为国家认证的资源再生型城市，马鞍山的科技和产业创新，还体现在对资源的再生利用上。

位于这里的欧冶链金是全球最大的废钢再生企业之一；山鹰国际是造纸行业头部企业，原材料以废纸中的再生纤维为主，每年能保护约40万公顷森林资源；布局博望的顺博合金在再生铝领域中举足轻重……

科技和产业创新，离不开体制机制改革——这是“双轮驱动”中的另一“轮”。

当下，安徽在工业领域全面实施“亩均论英雄”改革，推动资源要素向优质高效领域集中，这也是倒逼企业向“新”而行的重要举措。这项改革，正是对马鞍山亩均效益评价等做法的推广。

“早在2019年，我们就遴选一批优质工业企业开展试点，第二年推广至全部工业企业。”马鞍山市经济和信息化局局长陈建生说，改革成效立竿见影，2022年全市规上工业企业亩均税收23.6万元，较改革前几乎翻了一番。

马鞍山经纬回转支承车工王书君正在进行技师评定考试。朱青摄

“黑手套”员工，是对厂矿一线工人的形象比喻。他们是产业创新的有力支撑，但囿于学历等制约，难以评职称。

改变发生在2022年，马鞍山提出，破除“唯学历、唯资历、唯证书、唯身份”倾向，把评价权交给企业。得益于此，到今年初，当地近2000名“黑手套”员工取得高级工以上技能等级证书。

华孚精密科技有限公司的夏玉华就是其中一员。“评上高级工后，企业给涨了工资，还奖励两千块钱。”40岁出头的他，第一时间把微信签名改成“咱的春天到了!”

创新，创造一条条新赛道。改革，改出一片片新天地。

美如画的薛家洼。储灿林摄

对标：坚持“软硬兼施”

深度融“长”、加速向“新”，而今，马鞍山坚持“软硬兼施”，等高对标沪苏浙城市。

一边，马鞍山从生态、文旅等方面入手，提升城市“软环境”。

每逢节假日、周末，滨江的薛家洼总会吸引不少市民、游客前来打卡。镜头中，江水缓缓东流，江面上，货轮川流不息；江岸边，林木葱郁、绿草成荫……

不远处的南山矿凹山采场，是马鞍山近代工业文明之源，也间接促成了钢城建市。这些年，多方联手，对拥有百年开采史的凹山采场及周边实施环境治理。眼下，昔日的矿坑被一湖碧水填满，一旁的大黄山变回了“大绿山”。

在马鞍山，打卡地还有很多。花山区的创客+文创园，原先是中钢矿山研究院，在专业机构努力下，焕发出新生机。“我们留住工业记忆，注入年轻时尚元素。”文创园运营负责人赵开来透露，园区已聚集文化创意、运动休闲、餐饮娱乐等十多种业态的上百家企业，年接待量500万人次。

夜幕下的创客+文创园。人民网记者 张俊摄

另一边，马鞍山做强做大优势产业，锻造城市“硬实力”，造福造富百姓。2023年，这里的城镇、农村居民人均可支配收入又一次位居全省第一。

坚持“软硬兼施”，马鞍山吸引着越来越多“第一资源”。近两年，马鞍山市新增人口3.4万人。在合肥、南京两座省会的辐射下，实现人口“净流入”实属不易。

“单就某一方面而言，马鞍山或许不是最突出的，但综合考量，这是一座宜居宜业的城市。”一位外地高校毕业生道出了选择马鞍山的考虑。宜居宜业，这不正是高质量发展的初衷和目标吗？

深度融“长”、加速向“新”，马鞍山高质量发展成绩可圈可点，但前路更加可期。