各执己见！“反渗透法”修订众口难调，柯坚持、傅犹豫、黄要修

文｜陈美秀

5月6日到5月8日，三党将针对所谓中国大陆渗透问题进行表决，显然马英九力助国民党修“反渗透法”遇到难题。难题之一国民党希望“修法”不提案，怕坐实国民党与中国大陆勾结“修法”。难题二，民进党只会用“反渗透法”修理国民党，但不会主动提案。

现在只有民众党提案“修法”，这说明了修“反渗透法”的敏感性使马英九对国民党的疑虑感到不满。马英九的说法之所以会碰壁，最主要关键在于国民党对修“反渗透法”没有达成一致的共识，所以需要靠外部来解决。

“反渗透法”真的是讲了非常多次，但是从修“反渗透法”可以看得出来，国民党的高层跟党团也好还有他们的地方区域民意代表，这三者之间显然是发生了严重的分歧。原先马英九是希望，由国民党来提出“反渗透法”的“修法”，但是“党中央”有很大的疑虑。这个疑虑就是，一旦国民党要提案“修法”的话，可以说坐实了民进党对于国民党的指控。国民党就怕三件事。第一“抹红”，第二勾连，第三个修“反渗透法”是什么意思。所以朱立伦这边迟迟不敢动“反渗透法”，说他还在考虑，一再考虑。4月11日快要一个月，他还在考虑，显然国民党不想主动“修法”，否则他就坐实了民进党的指控。

其次再看党团方面，党团方面可以说分成两股力量。这两股力量就是党团有人虽然主张“修法”，但是也跟“党中央”的意思，不敢主动提案。因为会坐实，傅崐萁是去大陆回来就要“修法”，“修法”一定受到中国大陆的指示，这是党团高层的意见。

可是很多区域民意代表认为“反渗透法”是有必要，所谓的必要就是这部虽然是“二法”，但是怕“修法”以后，很难对选区的选民交代。因为他们最近也接到了很多这一方面的意见，这个意见就是要国民党“修法”必须慎重，这是国民党的问题。

第二个，民进党更为奸诈。他们绝对不会主动“修法”，他要修的是“两岸关系条例”，教你用报备制。但是要修“反渗透法”，民进党加上“内阁”不会主动提出所谓“修法”的法案。因为民进党知道，只要由民进党来提的话，他对于支持他的选民没办法交代。

“内阁”虽然是在交接过程，但是赖清德是反对“修法”的，所以“内阁”也好，民进党的党团也好，包含他的台立法机构民意代表们，就用这个天天修理国民党。民进党不会主动提案，国民党要修可以，最好的方式是国民党主动提。

第三个，他们为什么现在天天攻击黄国昌叫做“红国昌”，红是指中国大陆。这三党里面跟中国大陆纠缠最少的是民众党，所以这两党各有所图，都不敢提案。现在只有由民众党提案，但是民众党只要提案的话，就要看哪一个党是支持他的版本。

现在这两个党不表明态度就导致了5月6日跟5月8日，民进党有见缝插针的机会。所以现在三党对于所谓的“反渗透法”，尤其是扣“红帽”扣黑帽、然后说跟中国大陆勾连、奉中国大陆之命修“反渗透法”、为中国大陆开大门等这一些不实的指控，国民党没有人反驳。只能够说民进党不让修“反渗透法”，却要修“两岸关系条例”，连讨论都不讨论，国民党就用表决的方式进行封杀。

现在三党已经变成了这种态势，所以难怪马英九会非常的火。他是说叫你“修法”的目的，不是叫你把这部法律给毁掉，而是说你针对他意思不明确。用形容词而不是法律名词，就修几个字难道会有问题吗？

现在的问题就是，一旦牵扯到中国大陆，任何问题都是把中国大陆当沙包打。不论任何的案子，民进党都说跟中国大陆有关。显然，国民党如果真的怕民众党的指控的话，马英九纵然跟朱立伦谈好了。一定要修，但是未必修得成，这是马英九生气的地方。

民进党不主动，国民党不敢提，这个问题显然是很难解决了，已经变成了僵持性法案。现在两党通通不提的话，就是民众党。但是民众党要一个提案至少15席，这个15席民众党只有8席。民众党提出的版本必然国民党就要联署，国民党至少要7-8席的人支持民众党的版本。

又是“红国昌”跟附随组织傅崐萁小弟，他们两个勾连要帮中国大陆“修法”。民进党一而再再而三地把黄国昌在2014年提的所有的案子通通公布出来，他的目的就是逼黄国昌，让民众党也不要提案。三党通通不提的话，民进党就非要修“两岸关系条例”。

国民党碰到这种事，不管支持也好，反对也好，总该表达一个立场。可是每一次民进党质疑以后，国民党就完全缩了回去。国民党知道这是一部“恶法”，“恶法”的后遗症非常多，完完全全地钳制两岸之间的沟通交流。因为他只要办理的话这条法律在“刑法”、在“选罢法”、在“安全三法”里面通通都有，只不过现在国民党就是怕他的指控成真。

所以就是说，要看黄国昌他们的意思要不要修。黄国昌要提他自己的版本的话，这中间就必须透过党政协商了。否则的话，三个当通通不提，讲“反渗透法”讲个100遍都是空的。在这种情况之下，国民党必须做一个选择。况且黄国昌的版本一旦提了出来，会不会如国民党的意思尚未可知，因为版本还没有出来。

但是5月6日跟5月8日，民进党用接力赛的方式要修“两岸关系人民条例”，要采取事前报备、事后报告。如果那有问题，就把你移送法办。这样的结果，一方面又让民进党可以“修法”，另外一方面“反渗透法”又不过，这岂不是两头落空。一个法案请国民党修，又怕民进党骂，一直拖到现在。到了最后说干脆由民众党提，万一民众党提的版本不是国民党要的版本，蓝白之间就不能合作了。

国民党虽然非常团结，可是碰到了“反渗透法”却一筹莫展。这中间的原因就是怕被扣“红帽子”，国民党还是有民意代表是需要去联署的，与其被民进党天天骂，不如干脆跟他正式对决一次。所有的政治后果国民党来承担，况且两年内没有选举，根本不用怕。

国民党一方面又要跟中国大陆交往来取得话语权，另外一方面他又怕东怕西的。与其如此的话，干脆不要挑起这个话题，或许党内就没有意见，可是这是掩耳盗铃。

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