刚刚！这个城市打响“取消公摊”第一枪！

作者|深水财经社 何离

近日，“肇庆市取消公摊”的话题冲上热搜！

近日广东省肇庆市住房和城乡建设局发布《关于全市范围内商品房实行按套内面积计价宣传销售的通知》，要求从2024年5月1日起，肇庆市范围内商品房实行按套内面积计价宣传销售。

“公摊”模式最早源于1950年代的香港，而目前发达国家和地区的房屋销售均按套内面积计价。

为与国际接轨，十余年里，已有多名全国人大代表、政协委员提议“取消公摊”。

2019年，住建部《住宅项目规范》（征求意见稿）中提到“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。但在2022年3月的最新版征求意见稿中，这条已被删除。

那么广东肇庆也成为第一个明确按照套内计价和宣传的城市，深水财经社认为这个影响会非常大，不排除是投石问路后，向全国推广。按套内面积计价，毫无疑问是更加公平和透明的，减少了开发商操纵公摊，虚假宣传的猫腻！

那么，你支持这种计价方式吗？

01 “取消公摊”第一枪打响

何为“公摊面积”？“公摊”模式最早源于1950年代的香港，由于房地产业起步阶段均为整栋出售，价格高昂，房产商李嘉诚想出“分层出售”“分户出售”的办法，公共部分的电梯、楼梯、大堂、走廊由各户分摊，“公摊”由此而来。

以前开发商卖房，每个房子公摊多少都不搞清楚，100平的房子，可能实际使用面积只有80平，也可能只有70平，甚至更离谱的连50平都没有。

而很多人并没有关注这些被开发商“偷走”的面积。

把公摊面积计入建筑面积，是中国独有的。一直以来，公摊面积计价的方式饱受争议，取消公摊面积计价的呼声不断。

2021年两会期间，全国政协委员周世虹提交了一份“取消公摊面积”的提案。

事实上，部分地区已有实践。早在2012年，香港就取消了按公摊面积计价模式。对于香港购房者而言，公共区域的管理开支由楼盘业主根据各户持有的管理份数占总管理份数的比例分摊。目前，香港房屋的物业税费等均是按照实用面积计算。

虽然2011年重庆就提出按套内面积计价,但是在2019年修订的《重庆市城镇房地产交易管理条例》中，仍保留两套计价标准并行的规定。

去年7月，合肥市召开全市房地产工作专题会议，会议明确十大举措，包括“大胆稳妥推进商品房‘现房销售’试点”“为避免公摊面积比例过大，要积极探索商品房销售按套内面积计价”等，引发社会广泛关注。

02 买房人不再稀里糊涂付费

2022年两会期间，第十三届全国政协委员洪洋表示，在商品房销售中附加公摊面积是普遍现象。取消公摊面积，可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中，让老百姓明白付费，放心购房。

不过，“取消公摊”的说法其实并不准确，肇庆市目前并没有取消住房公摊面积，只是要求“按套内面积计价宣传和销售”，公摊面积本身就是存在的，并且业主也需要为公共设施和公共占地付费。

所以，以套内面积计价和宣传，对房屋总价理论来说并没有影响，而单价当然会变高。

但是这个已经是一个巨大的进步！

事实上，开发商在公摊面积上做文章、偷面积等行为早已是天怒人怨，而买房人却无可奈何，因为他们并不知道这些公摊到底怎么计算，也不知道怎么摊到自己头上。

首先是公摊面积存在信息不透明的情况，开发商在测算公摊面积的事情上，没有业主或者第三方专业机构的监督，购房者往往不清楚公摊的面积到底有哪些、有多大面积；

第二是物业公司服务的只是住宅的公共面积，并不提供入户服务，但是物业费却按照每户的建筑面积收费，包括了套内面积；

第三是小区一些公区并没有提供供暖，但是收费依旧按照建筑面积收费。

“政策要求按照套内面积宣传，目的是让消费者明明白白消费，清楚建筑面积和套内面积的实际情况，总价其实是一样的。”肇庆当地一名房产中介道出了上述政策的实质。

03 “取消公摊”还有些问题

但是对于公摊面积问题并不是一取消了事，还有很多问题需要政府明确规定和解决。

比如取消公摊面积后，会给业主入住后公摊部位的管理、维护以及后续产生的安全责任带来许多现实问题。因此，完全取消公摊，在实践过程中可能会出现很多困难和问题。

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬曾表示：“（目前）按照建筑面积来计价或产权确认也是对老百姓权益的一个保护，因为公用部分也是属于老百姓所有的，还是有合理性的。”

从重庆和肇庆的情况来看，购房者仍然要为公摊面积买单，但从购房者的角度来看，他们更需要的其实是公摊面积计算的透明化，以及物业费、取暖费等费用的合理计价方式，像肇庆这样仅仅只是要求开发商、中介机构按照套内面积计价宣传和销售的规定，似乎并不能完全回应购房者的需求。

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