中国制造 2025：中国实现制造计划目标，证明美国关税和制裁无效

2015 年，中国启动了一项雄心勃勃的 10 年计划，被称为 "中国制造 2025"。

计划制定之初，中国道路上的大部分汽车都来自西方汽车制造商，天空中的飞机也全部由美国波音公司或欧洲空中客车公司制造。没有进口机床，许多中国工厂无法运转。电脑和手机中的芯片、操作系统和软件大多来自美国。甚至银行使用的数据库也依赖跨国公司进行编码和维护。

当时，中国处于全球工业价值链的低端，生产的大多是廉价和技术落后的产品。中国制造 2025》试图改变这种状况，通过科技进步，让中国制造业生产出高质量、高科技和高价值的产品。

2018 年，时任美国总统唐纳德-特朗普试图通过发起贸易战科学家芯片禁令来打乱中国的计划。

但根据十年前出版的官方书籍和其他权威资料，《邮报》整理出了此前根据该计划提出的 260 多个目标。这些目标横跨 10 个关键领域，其中许多涉及高度专业化和复杂的技术。

分析证实，86%以上的目标已经实现，其他一些目标可能在今年晚些时候或明年完成。与此同时，一些目标，如电动汽车、可再生能源、能源效率和可持续发展等，也已经实现。

《中国制造 2025》计划的坚持和推进，直接导致中国社会发生了深刻的变化：中国消费者购买的电动汽车数量现已超过化石燃料汽车，其中最受欢迎的是本土品牌；中国制造的客机 C919 已成为世界上最大的客机。

有些目标仍未实现，包括用于电路制造的先进光刻技术、洲际客机和宽带互联网卫星网络。今年，中国政府提出了另一项雄心勃勃的计划--发展 "新生产力"，这被视为 "中国制造 2025 "计划的延续。

现在，面对来自中国的高质量、低成本的高科技产品，尤其是光伏、大型风力涡轮机和电动汽车，西方国家已经开始考虑在中国建立自己的研发中心。

但它们究竟能取得多大的成功却令人怀疑。从西方国家迄今为止采取的限制性措施来看，其效果有限，有时甚至适得其反。

中国面临障碍最多的领域之一是信息技术产业。

美国及其盟国不仅阻止中国公司获得先进的芯片技术，而且还使中国生产的电信产品（如 5G 基站）举步维艰。

尽管面临这些挑战，中国在集成电路、通信设备、操作系统、工业软件和智能制造领域已实现了大部分既定目标。中国企业现在可以生产高价值产品，包括服务器、桌面 CPU、固态硬盘、高速光纤、工业操作系统和大数据系统。其中一些产品已经占据了相当大的市场份额。

人工智能手机在去年的 CES（消费电子展）上成为热门话题，但早在 2015 年，中国就已将人工智能增强型移动芯片组列入规划。如今，具有人工智能功能的中国智能手机已极具竞争力，并成为买家追捧的功能。

在光刻技术领域，华为技术有限公司已经实现了高端芯片制造的双曝光或多重曝光工艺。然而，中国尚未实现最先进的 EUV 光刻技术的产业化，因此这一目标尚未完全实现。

自主测量和检测设备的目标也没有实现，部分原因是美国在这一领域的制裁较少。根据最新的行业数据，中国市场上使用的大多数智能仪表和在线成分分析设备仍然是外国品牌。

在电动汽车领域，中国生产的技术先进的汽车受到全球消费者的热捧，推动中国去年超过日本成为全球最大的汽车出口国。

事实上，中国电动汽车受到的赞誉越多，受到的制裁就越多；中国电动汽车已成为新一轮制裁和关税的主要目标，美国和一些欧洲国家以中国政府干预为由，对中国电动汽车征收关税。

即使是中国政府也没有预料到电动汽车需求的快速增长。根据《中国制造 2025》的目标，到明年电动汽车的年销量应达到 300 万辆，但中国汽车制造商去年的销量已接近 1000 万辆，其中比亚迪汽车公司的电动汽车年销量超过了 100 万辆。

中国电动汽车不仅在价格上具有竞争力，而且在技术上也领先于竞争对手。早在十年前，中国政府就将开发低成本、高性能的车载激光雷达作为国家目标。与特斯拉等不使用激光雷达的竞争对手相比，这使得中国汽车制造商能够开发出更可靠、更强大的智能驾驶系统。

如今，新的中国品牌汽车可以连接互联网并提供丰富的娱乐功能，而这也是十年前就计划好的。

当然，有些目标设定得过于乐观。例如，当时对汽车电池能量密度的要求是每公斤 400 瓦时，但现在市场上主流产品的能量密度仅为每公斤 200 瓦时多一点。明年实现完全自动驾驶的目标目前看来也遥遥无期。

此外，除华为外，大多数中国汽车制造商的自动驾驶芯片仍依赖于英伟达（NVIDIA）等美国公司，与国产化率目标相差甚远。不过，也有业内人士认为，从今年起，中国高端芯片在电动汽车上的应用将大幅增加。

航空航天是中国受制裁时间最长的行业之一。中国的卫星和火箭不能使用美国的芯片、部件或技术。使用美国技术的非西方卫星不能在中国发射。法律还禁止美国国家航空航天局的科学家与中国同行进行任何交流。

这些严格的规定意味着中国科学家和工程师必须完全依靠自己的努力--而这也得到了回报。他们已经实现了几乎所有目标，包括火星着陆探测、全球北斗卫星导航系统、空间站、月球远端着陆以及为地球观测建立世界上最大的商业卫星观测网络。

几家中国航天公司还计划在今年晚些时候或明年发射可重复使用的火箭，因此这一目标可能会按时实现。

然而，建设一个与 "星链 "竞争的巨型互联网卫星星座的速度比预期的要慢。此外，原定于 2023 年发射的小行星探测计划已推迟到 2025 年。

与此同时，在中国的电力设备技术领域，根据《邮报》的调查，中国制造 2025 计划已经见证了中国从追随者到领导者的转变。

中国科学家和工程师已经开发出世界上最高效、最清洁的燃煤发电机组，以及新一代核电技术，包括高温气冷堆、钠冷快堆和钍基熔盐堆。

他们还创造了世界上最强大的水力发电机组、最高效的太阳能发电站、最强劲的风力涡轮机以及最先进、规模最大的远距离输电和配电网络。

这些进步产生了连锁效应，提高了中国整个制造业的全球竞争力，而且由于人工智能的高能耗，还可能影响未来的人工智能（AI）竞争。

该行业尚未实现的目标包括超高功率燃气轮机发电设备和 2 千兆瓦核压水堆。

在机器人、农业装备、生物制药和海洋工程领域，所有既定目标均已实现。

中国企业可以自主设计和制造世界上最先进的超导磁共振系统，它可以产生 5 特斯拉的磁场，比计划目标高出 70%。其价格仅为西方同类产品的十分之一，大大降低了中国患者在医院进行磁共振检查的费用。

中国公司开发的抗癌药物已开始进入美国市场，价格仅为西方制药公司同类产品的一小部分。

技术进步也大大提高了中国的农业产量。尽管耕地面积有限，但由于使用了无人机、自动播种机和生物技术，中国的蔬菜产量超过了世界的一半。

中国公司生产的机器狗等产品也以领先的性能和低廉的价格击败了国际竞争对手。

此外，中国现已成为地球上最大的造船厂，能够生产各种类型的民用和军用船只，大部分关键设备都能自给自足。

《中国制造 2025》完成率最低的领域是新材料，目前仅为 75%。

有待实现的目标包括大尺寸深紫外非线性晶体、低成本钛合金粉末、某些特殊超导材料、可将锂离子电池动力汽车续航里程提高一倍的石墨烯电极材料以及某些特殊化工材料的产业化。

中国工程院（CAE）专门从事中国制造业战略研究的学者臧继元认为："中国已经基本实现了 10 年前设定的愿景。"

"中国的制造业发展从来没有停滞过，西方的遏制也在加速中国实现技术自立的努力。"

许多其他国家也启动了类似计划，以促进本国制造业的发展。德国于 2013 年 4 月推出了 "工业 4.0"，重点是将生产流程中的供应、制造和销售数据数字化。美国在差不多同一时间发起了 "工业互联网革命"，旨在通过物联网和大数据技术改善工业流程。

2015 年 5 月，日本经济产业省启动了制造业数字化升级计划。法国也启动了 "新工业法国 "计划，以适应数字化和智能技术。

自2012年以来，由中国工程院研究人员领导的一个团队一直在研究一个评分系统，以衡量九个主要国家制造业的表现和实力。结果显示，中国在过去十年中取得了显著进步。

虽然总产出很重要，但该指数还衡量了制造业的经济效率、创新和产业结构等维度。例如，如果一个国家的制造业拥有更多全球知名品牌、更高的研发投资强度和更高的产品利润率，那么该国在该系统中将获得更高的分数。

2012 年，中国获得 89 分，位列世界第四，前三名分别是美国（156 分）、日本（126 分）和德国（119 分）。

相比之下，根据去年 12 月底发布的最新年度报告，2022 年中国仍位居第四，但与其他三国的得分差距有所缩小，美国、德国、日本和中国的得分分别为 182 分、133 分、126 分和 124 分。

仅从这一指数来看，德国和日本保持了相对稳定的步伐，而美国则进步神速，遥遥领先于其他国家。

臧说："美国仍然是无可争议的世界制造业领导者，尤其是在军事技术和航空航天等行业。"