“锰三角”地区电解锰企业减至3家：改变掠夺式开发粗放型生产局面

界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川

2024年4月28日，生态环境部召开4月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。

何为“锰三角”？裴晓菲介绍，锰是一种重要的金属元素，被称为“钢铁味精”，炼钢时加入少量锰能增强钢的硬度、韧性及延展性和耐磨能力，是钢铁工业不可缺少的原料。重庆市秀山县、湖南省花垣县、贵州省松桃县是我国重要的锰矿开采加工区，碳酸锰矿资源丰富、电解锰企业集中，被称为“锰三角”。

“从上世纪80年代末开始，掠夺式开发和粗放型生产虽然增加了当地的GDP，但也造成了严重的环境污染和生态破坏。” 裴晓菲说。

2005年，媒体报道公开了“锰三角”在开采和生产过程中的严重环境污染问题以及村民与矿主之间因此而发生的纠纷甚至流血械斗等情况。同年8月，当时的国家环保总局成立调查组协调“锰三角”交界地区的三省市环保部门和地方政府，共同制定了《湖南、贵州、重庆三省(市)交界地区锰污染整治方案》。

2021年11月，中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出“加强渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’污染综合整治”。 中央有关部门指导三省市持续加大综合治理力度，协同推进锰产业高质量发展和生态环境高水平保护。

裴晓菲介绍，生态环境部从政策、资金、技术等方面积极支持锰污染综合治理工作，将相关问题纳入中央生态环境保护督察关注重点，印发《锰渣污染控制技术规范》，组织专家开展技术帮扶，编制“锰三角”环境污染治理工作手册，推动三省市建立“锰三角”锰行业生态环境保护联防联控机制，制定锰矿山、电解锰企业和锰渣场排查治理“三个清单”，系统开展污染治理和生态修复。

裴晓菲表示，在三省市和中央有关部门共同努力下，“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。

他介绍，在锰产业结构调整方面，“锰三角”地区电解锰企业已由24家调整压减至3家，产能由59万吨降至18万吨，保留的3家企业正在实施污染深度治理和清洁生产升级改造。在锰渣场污染治理方面，重庆市秀山县23座锰渣场已全部完成治理，湖南省花垣县、贵州省松桃县正按照“一场一策”原则深入开展锰渣场污染治理。同时，锰矿山污染治理有序推进，建成矿山污水处理设施26座，日处理能力约6.3万吨。

“经过三年的共同努力和扎实推进，‘锰三角’地区电解锰行业长期粗放无序发展的局面已明显改变，地表水环境质量总体呈现改善态势，主要河流锰浓度逐步下降，超标断面数量和超标频次逐年减少，过去满目疮痍的矿区正在逐步恢复山清水秀的自然风貌。” 裴晓菲说。

裴晓菲表示，下一步，生态环境部将继续做好监督帮扶，督促指导三省市坚持精准、科学、依法治污的工作方针，持续发力推进锰污染治理工作，以更高站位、更宽视野、更大力度打赢“锰三角”污染治理攻坚战。​​​​

此外，裴晓菲在发布会上公布了2024年第一季度生态环境质量状况。从环境空气质量状况来看，一季度，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为43微克/立方米，同比下降6.5%，PM10、O3、SO2、NO2等平均浓度同比均下降，CO平均浓度同比持平；空气质量优良天数比例为83.6%，同比上升3.5个百分点；重度及以上污染天数比例为2.4%，同比下降0.9个百分点。

从水生态环境质量状况来看，3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为89.9%，同比上升0.8个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.7%，同比上升0.1个百分点。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。