擦！农户也要收费了……

今年，是非税收入创有史以来的最高峰。

所谓非税收入，就是各项罚没收入，有人骑自行车因无牌上路被罚50元，有医院门诊开始收取中央空调费，兰州公交车设限老年卡，多地强推家电“以旧换新”……

这世界，终于还是抠搜到我想象不到的样子了么？

然而，还不够。

半个月前，通辽市农牧局刚刚到内蒙古的开鲁县指导了“新增耕地高效利用试点工作”。

这么一通指点，如今农户的土地竟也开始收费了。

4月22日，三农发布了三段视频，将一个内蒙古的小县城送上了热搜。

视频里，一农户张某柱正在田里翻地，此时一村支书冒出来用身体挡住了他的去处，拿着镇上的鸡毛当令箭，号令群雄：“要想种地，先把钱交上”。

扣车、抓人、一气呵成。

问其原因，直说草地变成水浇地就得交钱。

至于什么问题，你们可以去问上面，我也不懂法，什么条文法律，上边让我敛钱，我就敛钱。

一时间，这场因“水浇地费”而起的农户之痛即刻遭到全网的口诛笔伐：

到底这县城穷成啥逼样，竟做出这样违背农时的缺德事儿？

在骂爹之前，先和大碗一起来捋一下这次事情的前后起因。

据了解，要收费的那片地，是张某柱2004年向村委会租的，原先它也就是一个5600亩的荒沼草甸子。

经过20年的“私自开垦耕种”，草甸子其中的4650亩，就从荒草地变成了水浇地。

那过去是没用的荒草地，你爱租就租去呗，现在变成水浇地了，可是能从地里实实在在长出庄稼，那你就得加钱。

过去20年，这个地租金是每亩每年4元，4650亩地每年就是1.86万，但现在按照水浇地的价格，每亩地就要涨到200元，租金是陡然翻了50倍。

他们也给这费用下了一笔不可商榷的定义，这200块钱就叫“增补承包费”。

按照开鲁县“新增耕地高效利用试点工作”要求，这6000亩地每年每亩多缴纳200元钱的费用，剩余的10年承包期就得多付出1200万。

这种情况，别说张某柱不乐意了，换作我也不乐意。

咋的我辛辛苦苦耕耘20年，把这块地盘活了，有了收成了，你来这眼红我这块地，这和大街上明抢有什么区别？

但是，为了加钱，当地也是煞费苦心，甚至搬出了官方让你无法拒绝的理由。

其一，是我们村正在开展新增耕地的高效利用试点，按照政策规定以及村民代表会议决议，你的那片地理应“完善其原土地承包合同”，收取每亩每年200元的有偿使用费。

所以啊，你得配合我们。

其二，是当时村委会和你合同约定是没错，但是当时可是说这块地是用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植，可没让你开荒耕种啊。

所以不和你追究私自开垦耕种就算好的了，现在标的物性质发生变更，当然就得按新标准收费。

当地的通报有理有据，无一不在强调涨价的合理性，一下子竟让人无从反驳。

但有一点疑惑的是，真要按合同办事，20年过去了，几千亩地的面积，村里镇里难道会没人知道承包户“私自开垦耕种”？

偏偏就是在20年后的今天，你的地开始有收成了，土地增值了，村支书突然跳出来说，你这个不合理，得交钱。

还有，张口就是涨价50倍，把草地盘变成能种粮食的水浇地，这其中种植户的辛苦是一概没提，直接就是拿出试点二字压制老百姓让交钱。

嗯？

鸡毛真是被你们这群人玩坏了。

你说，光天化日之下，一个镇、村两级干部，怎么就突然盯上农户那点“水浇地钱”，非得硬着嗓子强收呢？

还不是因为真没钱了。

简单点，就先看看内蒙古开鲁县的一个财政状况。

根据该县财政局的数据显示，2023年，该县的一般公共预算收入实现了显著增长。

其中税收收入完成2.86亿元，同比增加0.6亿元，增长27.14%，非税收入完成4.71亿元，同比增加0.13亿元，增长2.82%。

然而，开鲁县当年的上级补助收入完成40.32亿元，是一般公共预算7.57亿元的5倍多，直接增长了40.15%。

这些都能够说明，开鲁县的财政结构非常依赖转移支付。

另外，该县还面临着沉重的债务压力，需要通过借贷来维持财政的运转。

比如开鲁县的一般债券转贷收入是13.93亿元，基本全部为再融资债劵转贷收入，同比增加了10。92亿元，增长363.69%。

从收入构成来看，开鲁县一直以来就是个靠各种“补助”活着的城市，自身财政收入刚过10%，而另一方面，去年一年开鲁县的支出就达到59.77亿元，年终结余5.57亿元。

也就是说，在今年上级各种补助没到位的情况下，县里目前的可使用资金仅有5.57亿元。

这点钱对于一座县城来说，可不就是资金非常吃紧的，这时候，他们的手不由自主伸向了农民。

开鲁县虽是内蒙古自治区里的一个县，但不管从文化还是地理上，它都更接近东北。

和东北的大多数城市一样，它也是个农业大县，第一产业占GDP的比重将近50%，但它的人口基本每年都在逐年下滑，光是去年的出生率开鲁县仅有全国平均水平的一半。

加上上面说的财政状况，现在地产行业又不景气，拍地少了，不能收到足额的转移支付，地方财政就无法维系。

最后的结果，只能就是舔着逼脸儿向老百姓要钱。

于是乎，他们派出了“我也不懂法”的小纪书记，用他“掷地有声”的虎劲硬怼承包户。

“我要不整出200人来，我在双胜村的主任就白选！”

毕竟，怼赢了，不仅能为县里一年创收个百十万，十年创收个千百万，自己嘛也是升官发财的节奏。

他没想到的是，现在的老百姓哪懂什么“形势变更”，只知道自己努力的成果，突然就被人招呼不打一声连盆端走，气愤到联名上书：这领导要阻碍我们春耕，跟他拼了!

闹到最后，这场滑稽的“冲锋陷阵”戏码，居然只是以小纪一个人罢免收场。

你说，这事儿怎么搞呢？

表面看似是费用名目的适时调整，但背后却是基层治理的失衡和民生权益的缺失。

他们真的没有更好的办法了吗？

也不是，这只是他们目前能想到的最为粗暴解决燃眉之急的办法。

就开鲁县来说，一个人口外流的小县，没啥产业，只靠财政补贴来运转，怎么做都是一个无解的困局，向农户加收点钱，最多也只是维系点生命体征而已。

对这样的城市而言，不去发展其他贸易的税收，不去吸引人口，不去提高当地人口的收入，最后这些地方的财政，横竖都得走向崩溃。

过去，中国的税制是为了激励生产，但是在当下，中国的主要矛盾已经从供给不足变成了需求不足，这时候的税制理应是为了更公平，更有利于刺激消费才是。

怎么搞，都别动老百姓的歪心思。

这么多年来，种植户们通过拉土平地、打井接电，种植耐碱固氮的紫花苜蓿、牧草，喂牛、牛粪养地，一亩地投入一万多元，把昔日的无人问津的荒地变成了水浇地。

为了备耕生产，他们的钱大多花在了买种子和化肥上，这时候，面临这突如其来的经济负担，全盘否定了劳动成果不说，也严重打击到农民财产的安全感。

怎么搞，自己拿出点真本事吧。

最后，放个二维码吧。

现在各地方的土地财政着实吃紧，摊到咱们头上的费用日后肯定只多不少，想知道自己何时会被割一刀，不妨早点进群里，这里每天都会唠唠一些最新动态。

总之，还是那句话，关注大碗，只会让你少走点弯路。

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