现在的上海市是怎么来的？近100年前的市政府办公楼什么样子？一起来看看丨闵行情

勾勒上海发展的线索，

描摹上海的历史风情。

如何用最少的文字，

将大上海的发展脉络说清楚？

沧海桑田、筚路蓝缕，

终成“上海”，

这是一部袖珍的上海通史。

“发现闵行之美”系列丛书诵读活动第十二季，我们邀请了沪语播音员来诵读《上海小史》。今天，你将听到的是《“松江府”与“松江县”》……

朗读人：张琼花 原马桥广播站播音员

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如今，经过上海考古学者不懈地努力，特别是最近几十年有了许多新的考古发现，确实为我们认识上海早期的历史，开阔了眼界和视野，也极大地丰富了上海的早期历史，特别是考古发掘也弥补了文献记载的缺漏和不足，上海的历史就是这样不断地补充和更新。但在这个过程中，始终必须注意在特定的时间内“上海”一词所代表的不同空间，区别不同含义的“上海”。

我很赞同历史地理学家葛剑雄教授在《分清“上海”的四个概念》一文里说的观点，要分清“开埠前的上海”“作为近代城市的上海”“1958年前的上海市”以及“1958年后的上海直辖市”。宋代建立上海镇，这个上海镇隶属于华亭县，直到元至元二十九年（1292）设立上海县，上海这个地名的空间范围才发生根本性的变化，扩大到原华亭县的北部。

元至元十四年（1277），升华亭县为华亭府，领华亭县。一年后，华亭府改名松江府。至元二十九年（1292），分华亭县东北境置上海县，属松江府。泰定三年（1326），罢松江府，华亭县改属嘉兴路，隶江浙行省；而设都水庸田使司于原松江府治。天历元年（1328），罢都水庸田使司，复置松江府，华亭县仍隶松江府。

在元、明、清诸朝上海县的辖境有过多次变化，一般都是有所缩小。但到鸦片战争后的1843年初，上海还是松江府所属的一个县。上海县是从上海镇发展起来的，而且在这五六个世纪中，上海县至少已是中国最发达的江南地区一个中等的县，后期甚至是一个相当发达的县。不过除了因拥有“江海之会，南北之中”的地理优势，设置了江海关以外，上海与长江三角洲的其他县城相比，还没有显著的特点。

然而，1843年11月17日上海开埠，上海的空间虽然还是这片土地，但是上海县衙是传统城市，而作为近代上海的主体部分——英租界、法租界和以后的公共租界，都建在上海县城之外，这些地方此前是乡村土地，包括一些集镇。而且租界的设立和扩大是外来因素作用的结果，并不是上海县城自然而然地扩大或延伸。

再说，租界的主权实际上操在外国人手中，不隶属于上海县或松江府管辖。租界中的城市形态、功能、管理等各方面主要是外来的，而不是本土的移植。上海的城市人口主要由外来移民构成，原来的居民所占比例不足30%，连新形成的上海话也不同于县城的方言。

“1928年起中国政府在租界外江湾一带所建的‘新上海’大多停留在规划，建成部分并未形成新的城市，更没有取代租界部分。解放后的上海市区虽已包括原上海县城在内，但主体部分依然是原租界范围。因此，近代上海与上海县城的关系只是地域毗邻，而不是主从关系或母子关系。

抗战后租界取消（名义上是1942年取消的），原租界部分与上海县城连成一体，解放后上海城市区进一步扩大，但直到改革开放之初，主体部分始终没有改变。”（葛剑雄《分清“上海”的四个概念》）因此，说上海这座近代城市是从小渔村演变而来的固然荒唐。

上海特别市政府办公楼旧影

1927年南京国民政府设立上海特别市，1930年改为上海市，1949年后延续。上海市的辖境前后也有变化，但基本上没有包括属于江苏省的10个县在内。1958年前的“上海”一般就指这一范围，此后往往还沿用这一概念，很多误解和矛盾就因此而产生。

1958年，原属江苏省松江专区的10个县划归上海市，使上海市的辖境扩大到6300多平方公里。这是一个由中央政府直辖的一级行政区。而现松江区，前身是松江县，是民国政府成立后的1914年设立的，当时考虑全国称为“华亭县”的县名有好几个，才改江苏省的“华亭县”为“松江县”，1958年底才划来上海地区。

作者：仲富兰

编辑： 赵若楠

初审：高淑婷

复审：石思嘉

终审：刘垦博

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