乡村靓起来 日子美起来

简阳市融媒体中心

俯瞰共和村全貌

庭院错落有致，道路干净平整，广场宽敞整洁，村内处处见绿，简阳市三星镇共和村的新模样，让村里人很满意。

曾经，共和村可以说是“穷村僻壤”：住房陈旧、交通不便、基础设施差。

“现在村里基础设施愈加完善，村容村貌焕然一新，到处都干干净净的，看着就顺眼，住着也舒坦。”站在自家的小菜园旁，村民李胜江赞叹不已。

共和村做对了什么？近日，记者走访共和村，捕捉其成就“美丽乡村”的秘诀。

乡村要宜居——

以乡村建设为突破口，补齐基础设施短板

共和小区“增绿筑景”项目

水泥路直通家门口，村民住上了小洋房，用上了天然气、自来水，文化广场、日间照料中心、农夫集市等基础设施接连落成……朱仲明是共和村的退休老支书，共和村这些年的变化，他都看在眼里。回想共和村“蝶变”的过程，朱仲明总结说：“靠着党的好政策，我们的生活越来越好。”

共和村原是2014年省定贫困村，按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”的“三步走”总体目标，简阳市从政策、机制、人才等方面为共和村“输血”。2016年，在各级党委、政府的领导下，在相关部门精准帮扶下，共和村实现“户脱贫、村摘帽”。摆脱贫困后，共和村的乡村振兴之路该怎么走？

“老百姓关心什么、期盼什么，我们就重点解决什么、推进什么。”简阳市委组织部相关负责人介绍。彼时，刚刚实现脱贫“摘帽”的共和村，仍面临住房陈旧、人居环境脏乱差等问题。

乡村要发展，人居环境是关键。为解决群众反映强烈的“乡村不宜居”这一问题，简阳市决定以建设宜居乡村为突破口，因地制宜补齐共和村基础设施短板，下大力气整治人居环境，群众居住舒适度显著提升。

为推进整村居住条件改善，简阳市以打好易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、危房改造“三大民居战役”为载体，建房358套，建成共和新村聚居点，让当地群众告别了旧农房，住上了“小别墅”。

同时，简阳市对共和村人居环境进行了系统整治：主干道实现沥青路直通，村组间水泥路贯通，拆除农村违建，改造农房墙体外立面……从“干部干、群众看”到“干群一心加油干”，共和村乡村环境大变样，乡亲们津津乐道。

2021年初，村民李胜江从城里回到共和村，搬进了崭新的联排“小别墅”。120平方米的三层小楼，宽敞明亮，屋里厨房、卫生间、家电设施一应俱全，水电气全通，屋旁还空出了小菜园。住上新家，李胜江直呼“安逸得很”。

一任接着一任干，一张蓝图绘到底。村庄基础设施仍不完善，公共服务水平还不高，人居环境仍需改善提升……2021年开始，新任共和村党委书记、村委会主任张建国，带领村“两委”班子，持续在“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”上发力。

为实现村庄由表及里、形神兼备全面提升，共和村村“两委”一方面想方设法拉项目、筹资金，通过修建文化广场、日间照料中心、停车场、篮球场、农夫集市等，实现基础设施提档升级；另一方面，通过“五美庭院”（即：整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美）创建活动、增绿筑景活动、户厕无害化改造等行动，对村庄进行了绿化、美化、亮化。

如今，行走在共和村，一幅村美人和、幸福安逸的美好画卷跃然眼前：一座座彩墙黛瓦的民居错落有致，蜿蜒曲折的水泥路直通村民家门口。庭院里，青砖围起的“微菜园”“微果园”生机盎然；文化广场上，三三两两的群众围坐在一起，闲话家常，不时发出阵阵欢笑声。

产业要兴旺——

先做大一产基础，再实现一三产融合联动

2016年，共和村虽然摘掉了省定贫困村帽子，但是没产业、没人气，村级集体经济也是零收入。接下来的路该怎么走，干部群众心里都没底。环境是看得见的“面子”，产业是实打实的“里子”。与人居环境建设同步，共和村还在“产业兴旺”上做文章。

产业要兴旺，把产业基础做大做强是第一步。在简阳市委、市政府引导支持下，共和村决定以“三变”改革（即资源变资产、资金变股金、农民变股东）为抓手，在整村土地集约开发的基础上，优化调整农业产业结构。

“共和村的定位是‘休闲农业+乡村旅游’，其产业布局也围绕村子发展定位展开。”张建国介绍，按照“依托一产、催生三产，一三产融合联动”的发展思路，共和村在靠近金简仁快速路的乡村振兴示范带区域明确种植、养殖分区，形成规模化种养示范区；在环共和水库周边以营地乡旅为主题，打造农商文旅融合发展的示范样板。

水蜜桃喜获丰收，村民忙着搬运装车

2016年，共和村有意整村流转土地，引进有资金、有技术、有想法的种植大户，壮大农业产业基础。彼时，成都市远诚农业开发有限公司负责人唐仕建，返乡回到三星镇，寻求发展机会。经过协商，村“两委”与唐仕建一拍即合：共和村以村集体名义，流转2090亩土地给唐仕建，发展柑橘种植。

也就在那时，朱仲明将家里的7亩土地全部流转给村集体。“每年流转费有3000余元，村里一年四季都有活干，每天有80元到120元的收入。”朱仲明说。

“土地流转这步棋是走对了！”张建国说，唐仕建的进驻，也使得共和村迎来了发展新机遇。

村民蔡光君返乡，成立简阳市富村养殖专业合作社，饲养了近3万只土鸡，专售土鸡、土鸡蛋；共和村成立村集体公司，流转土地1000亩，规模化种植水蜜桃、大头菜……几年间，共和村通过整村土地全流转，修建园区主干道、机耕道，实施坡耕地治理，修建了灌溉水池、水渠等，进行集约化、规模化、现代化种植、养殖，培育建成占地3000亩的现代农业产业园。

产业基础逐步壮大的同时，共和村还注重市场品牌建设。通过成立“共鲜和”品牌，搭建“共鲜和”微信销售小程序，建立电子商务中心，拓宽直播电商新兴销售渠道等，使得生产出来的脆桃、柑橘等农特产品能及时销往全国各地。

依托一产基础，共和村的三产也缓缓起笔。2023年春天，1000亩桃花竞相绽放，十多天就吸引了近万名游客前来踏青赏花。

共和村农产品采摘活动

眼下，共和村正在加大力度发展乡村旅游，并与重庆万观文化旅游发展有限公司达成初步合作协议：依托共和村产业基础和占地100亩的环共和水库，打造以营地乡旅为主题的乡村休闲游。

“村里闲置的丘陵山区可以开发做卡丁车等娱乐项目，水库则可以打造水上项目。”张建国有信心，共和村的一三产融合联动发展之路会越走越宽。

乡村要和美—

做好人的文章，人居环境持续“美起来”

1月26日一早，共和村村民唐中华就来到他所负责的区域“溜达”。作为村里的微网格员，“保持村庄环境干净整洁有序”是唐中华的重点工作。

此前，唐中华在“溜达”时发现：共和村十二组到共和小区道路两侧长满杂草，不仅影响环境美观，也影响群众出行。唐中华第一时间拍照，并反馈给村网格员彭绍成。接到反馈后，彭绍成立即将情况上报给网格长张建国。第二天，张建国就组织相关人员，给村庄“美容”。

在共和村，像唐中华一样的微网格员有18名，像彭绍成一样的网格员有3名，他们有个共同的名字：“微网实格”治理队。“微网实格”是共和村强化党建引领核心牵引，完善人居环境长效管护机制的一个举措。

共和村双挂钩聚居小区

当年，随着易地扶贫搬迁、土地增减挂钩等项目落地，共和村358户1200多人形成了千人聚居的共和小区。但居住的多是老年人、儿童，千般需求如何解？

“激发群众自主性是工作的法宝，乡村治理机制作用发挥得如何，全在于人。”在张建国看来，乡村集中居住区的治理更需提升村干部的政治能力和做群众工作的本领，强化党员意识、激发党员的先锋模范作用，调动群众参与乡村治理的积极性。

乡村美，靠机制。经过探索，共和村形成党政主导、纵向贯通、协调推进的治理工作机制，在村组层面建立“支部吹哨、党员报到、群众参与”的机制。比如，为推动共和村人居环境持续“美起来”，共和村党委依托村里的党支部，成立了覆盖全村的物业管理自治组织，探索建立环境卫生长效管护机制。一方面，共和村在共和小区物业管理办公室设立“微网实格”办公室，建立健全“微网实格”组织架构、责任划分、工作考评等相关工作制度，实现环境治理专职化、日常化。另一方面，共和村整合老党员、老干部、退役军人等，组建“善治管家”队伍，利用他们的威望和影响力，带领村民提高维护村庄环境卫生的主人翁意识。

63岁的李胜江是共和村“善治管家”中的一员。每天，他都会绕着村庄巡查一遍，看看哪家门前没有打扫、哪家的垃圾乱丢乱放。不管是谁违反“规定”，他都会动之以情、晓之以理的劝说。

村民家门口的“文艺盛宴”

如今漫步共和村，道路上见不到一点垃圾，房前屋后被打理得井井有条。清爽美丽的人居环境，是共和村善治的有力见证。

建设美丽乡村，不仅要看“面子”，更要看“里子”。多年来，共和村一手抓环境提升，一手抓产业发展，“内外兼修”，既实现产业兴旺的“里子实”，也呈现出和美乡村的“面子靓”。

部分来源 | 《四川党的建设》杂志

编辑 | 胡禹

责编 | 胡禹

审核 | 段晓燕

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