国家林业和草原局对“关于大力发展油茶产业保障国家粮油安全的建议”复文

“关于大力发展油茶产业保障国家粮油安全的建议”复文 （2023年第2884号）

一、关于加大国家级苗木基地建设扶持力度

　　良种苗木是油茶生产的基础。为加强全国油茶良种使用及管理，我局印发了《全国油茶主推品种和推荐品种目录》（林场发〔2022〕95号），明确主推良种16个、推荐品种65个，其中16个主推良种规模化种植盛果期亩均茶油产量均在40公斤以上，并要求对现有油茶定点采穗圃和苗圃进行改扩建。我局会同国家发展改革委、财政部联合印发的《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》（林改发〔2022〕130号），将推进良种繁育基地建设列为重点任务，要求改扩建60处定点采穗圃和100处保障性苗圃，两年生以上良种嫁接苗木年供应量保持在6亿株左右，油茶种植和低产林改造的良种苗木使用率达到100%。目前，我局正在组织制定《林草种苗振兴三年行动方案（2023—2025年）》，将进一步部署实施油茶良种壮苗保供能力建设。

　　衡阳市是我国油茶核心产区，是全国油茶产业建设示范市，辖区7个市县已全部列为“全国油茶生产重点县”。我局对湖南省、衡阳市的油茶种苗生产给予了大力支持。2009年，将湖南省林科院试验林场确定为首批国家油茶种质资源库，2020年批复建设了国家林木种质资源设施保存库湖南分库。湖南省两个国家级种质资源库收集保存了全国各地的油茶种质资源，为油茶良种选育奠定了坚实基础。下一步，我局将继续支持湖南省、衡阳市油茶定点采穗圃和保障性苗圃建设，进一步提高油茶良种壮苗生产供应能力。

　　二、关于加大油茶新造政策支持力度

　　我局已会同有关部门，出台了相应支持政策。《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》明确了从用地、用钱等方面支持油茶新增种植、低产低效林改造。财政部办公厅、国家林草局办公室联合印发的《关于实施中央财政油茶产业发展奖补政策的通知》（财办资环〔2023〕22号）提出，聚焦重点、示范带动，从加大油茶营造力度和打造油茶产业发展示范高地两方面发力，实行“中央奖补、省级统筹、市县实施”的油茶产业奖补政策，支持油茶“扩面”、“提产”，促进提升油茶产业发展水平，增强我国油料安全保障能力。

　　三、关于加大品牌和市场推广扶持力度

　　品牌建设和市场推广对解决茶油销售难问题非常重要。我局会同有关部门，将加强品牌建设列为《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》（林改字〔2022〕130号）六项重点任务之一。2022年，我局复函同意与湖南省人民政府联合局办中国油茶文化节，支持湖南省人民政府向国清办提出申请。同时，我局油茶产业发展工作专班已经将加大油茶品牌宣传推广列为2023年重点任务，指导湖南等重点产区开展油茶质量安全等级监测，创新方式开展公益宣传、科普宣传，扩大油茶品牌的市场认知度、影响力。

来源：国家林业和草原局政府网