广东
南都讯 记者陈秋圆 赵唯佳 发自北京 今天（1月24日），国新办就贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展情况举行发布会。谈及中国去年物价低迷问题，中国人民银行行长潘功胜认为，从国际看，发达经济体多次加息，快速、大强度地调整政策利率，通胀水平快速超预期下跌，对中国的价格水平带来影响；从国内来看，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，使得物价水平低位运行。
中国人民银行行长潘功胜。
展望今年物价走势，多个国际机构预测中国物价将温和回升。那么央行将用什么样的政策举措来应对可能出现的通缩风险？潘功胜表示，在货币政策工具的使用中，央行将强化跨周期和逆周期调节，包括保持货币币值稳定，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理的消费融资需求等。
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发达经济体通胀水平从十楼掉到三楼，中国从二楼掉到一楼
发布会上，有记者提问，去年中国经济保持了低通胀态势，个别月份出现了CPI和PPI同时下降的情况，引发市场对通缩压力的担心。央行今年怎么看物价的走势？用什么样的政策举措来应对可能出现的通缩风险？
“在讨论这个问题的时候，需要从一个更加宽广的视角、稍长的时间跨度来分析和看待这个问题。”潘功胜指出，我们需要从过去几年全球主要经济体和中国价格水平变化轨迹和它背后的逻辑看。
在几年之前疫情发生的时候，为了有效应对疫情危机，全球主要经济体普遍实施了宽松的财政和货币政策。疫情对全球供应链造成重大冲击，再叠加俄乌冲突等地缘政治的影响，主要经济体通胀普遍快速上升，美国的通胀（CPI）最高点在2022年6月份达到9.1%。欧元区通胀最高点在2022年10月达到10.6%。
“对于中国来说，在疫情防控期间，坚持实施正常的货币政策，我们没有大收，也没有大放。产业链和供给能力健全，仍然保持了平稳的运转。”潘功胜表示，在当时全球高通胀背景下，我国的物价运行总体平稳，没有通胀和通缩的问题。2021年、2022年中国的CPI涨幅分别是0.9%和2%。
疫情之后，为了应对高通胀，美欧主要央行快速、高强度调整货币政策，仅仅一年多时间，美联储加息11次，上调政策利率525个基点，欧央行加息10次，上调450个基点。他指出，从历史上看，在如此短的时间里这么快速、大强度地调整政策利率，是很少有的。与此同时，全球供应链在疫情结束之后逐步得到了恢复，大宗商品价格总体下行。美欧的通胀水平已经由前期10%的高点回落到目前的3%左右。
“我们认为，发达经济体的通胀水平快速超预期下跌，也对中国的价格水平带来影响。”潘功胜认为，形象一点说，发达经济体通胀水平从十楼掉到三楼，中国从二楼掉到一楼。
从国内来看，潘功胜认为，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，物价水平低位运行。2023年CPI涨幅为0.2%，较上一年明显下降。IMF等国际金融组织、多个市场上的金融机构也预测，随着内需持续好转和外部价格形势变化，2024年中国的价格水平将温和回升。
保持货币币值稳定，约束对产能过剩行业的融资供给
那么，人民银行会有什么样的政策举措？潘功胜表示，人民银行在货币政策工具的使用中，将强化跨周期和逆周期调节，为经济增长和物价稳定营造良好的货币金融环境。
一是维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量。要坚守货币政策目标，保持货币币值稳定，并以此促进经济增长。
二是优化金融资源投向。引导金融机构科学评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，同时更有针对性地满足合理的消费融资需求。
三是加强金融政策和其他政策的协调配合。潘功胜表示，这是一个超越金融范围的、更为宏观的问题，要发挥政策合力，增加居民收入、扩大就业、完善社会保障体系、深入实施消费驱动战略，着力支持扩大内需，推动供需匹配，促进经济良性循环。
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