塔利班在中国打开突破口，中方收下阿富汗国书，但还留了最后一手

日前，阿富汗临时政府发布公告称，新任阿“驻华大使”卡里米（Bilal Karimi）已经抵达北京，并向中国外交部提交了国书副本，中方已经同意，选择合适的时间，安排卡里米正式递交国书。

在中国收下国书副本后，卡里米在事实上成为了阿临时政府建立以来，第一位正式的“驻外大使”。

根据阿塔当局公布的信息，卡里米只有约30岁，此前曾担任临时政府的副新闻发言人，属于外交经验不一定很丰富，但与阿塔高层都有着密切联系的年轻官员。阿塔当局选择让他出任驻华大使，无疑是经过了深思熟虑的。

而在向中国外交部礼宾司司长洪磊提交国书副本时，卡里米也代表阿塔当局，称赞了中国在阿富汗问题上的积极态度，强调了本地区的安全与稳定，符合所有人利益，明确表示了阿塔当局希望能够与中国一道，进一步强化双边关系。

说到这里，我们需要说明一件事情，那就是此次卡里米递交国书的消息，是阿塔当局公布的，中国外交部并没有按照惯例，在官方网站上公布这一消息。

但这并不代表，中国没有收到国书副本，而是因为在中国尚未正式承认阿塔政权的情况下，双方对此事的看法存在一定差异。

说得直白一点，就是中国接受卡里米作为阿塔领导的临时政府，在中国的特使，处理中阿之间的一些外交事宜，但在官方层面上，卡里米的地位与他国的“驻华大使”还是有一定区别的，算是一种特殊的“有实无名”。

因此，外交部现在收下国书副本，也不意味着中国正式承认了阿塔领导的临时政府，这也算是我们对他们留的最后一手。

但中国现在能够按照国际惯例，在收到阿塔提供的简历等信息后，允许卡里米来华，并且收下了其提交的国书副本。对于阿塔当局仍旧有着重要意义，并且将对中阿关系发展以及地区局势的稳定，产生重大影响。

首先，在攻入喀布尔2年之后仍未被任何一个国家承认的阿临时政府，现在急于获得国际社会的承认，缓解自身的外交压力。而作为联合国五常之一的中国，无疑是其中至关重要的一环。如果真的能够率先获得中国的承认，阿塔在外交上的困境就将迎刃而解。

这也就能解释，为何对于此次卡里米提交国书副本，以及此前中国按照正常情况，进行驻阿富汗大使轮换，都会被阿塔当局按照重大外交胜利，来进行宣传，反观我国，对这两件事，都是按照正常外事活动，低调处理。

其次，虽然中国尚未正式承认阿临时政府，但无论是接受卡里米提交的国书副本、正常进行驻阿轮换大使，还是在经济发展、地震灾害救援等问题上，向阿富汗提供帮助。都说明中国现在是愿意与阿塔方面，在发展中阿关系、参与阿富汗重建等方面进行合作的。

而中国选择以当前这种，不急于正式承认对方，但保持积极沟通的方式，与阿塔展开合作，其实也是考虑到了阿富汗的实情。

虽然在当前阶段，阿塔基本控制了阿富汗全境，但阿国内的局势仍旧复杂，反塔利班武装、各类恐怖主义组织都在继续活动，妇女权益、民生等问题，也急需解决。阿塔当局需要进一步向外界证明，自己不光有能力“打天下”，也有能力“坐天下”。

只有在阿塔证明了这一点后，中国或者说整个国际社会，才有可能迈出承认阿临时政府，这最后的一步。

但中国也清楚，阿富汗的战事已经持续了数十年，仅靠阿塔自己，很多问题是无法解决的，只有国际社会给予一定的帮助，阿富汗的民生等问题才能够解决。

也正因如此，中国才在明确未来将会把阿富汗纳入“一带一路”的同时，没有立刻同意阿塔方面提出的“瓦罕走廊”方案，而是首先使用了中巴经济走廊向阿富汗延伸的方案。

换句话说，阿富汗国内问题的解决与阿塔在外交领域实现突破，是有着密切联系的。只有内部的问题得到了一定程度的解决，阿塔才有可能在外交上取得突破。反过来，在外部的帮助增多后，阿国内的许多现实问题，也能够更快解决。

从这一点上来看，中国此次能够允许卡里米来华，也从侧面说明，最近几个月，阿塔在解决内部问题上，取得了一些成果。

与此同时，我们也必须认识到，阿塔现在只与中国，实现了外交关系的稳定发展，与塔吉克斯坦、巴基斯坦等邻国的关系都算不上太好。因此，如何在中国的帮助下，尽快与这些国家缓和矛盾，进一步稳定地区局势，有可能成为卡里米成功提交国书副本后，塔利班方面考虑的下一个重要外交议题。