雅安印发《关于加快建设川藏经济协作试验区的意见》

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来源：雅安日报

雅安生活微信号：（yaanzaixian）编辑制

10月16日，市委、市政府联合印发《关于加快建设川藏经济协作试验区的意见》（以下简称：《意见》）。《意见》明确，从总体要求、空间布局、培育壮大特色优势产业、提升开放合作水平、促进各民族交往交流交融、探索协作发展体制机制、加强组织保障七大方面，加快建设川藏经济协作试验区，推动实现雅安现代化建设开好局起好步。

《意见》明确，川藏经济协作试验区将围绕建设川藏特色产业协作基地、川藏物资贸易集散地、成渝地区西向开放高地、民族团结进步示范区、区域协作发展机制试验区等功能定位，到2025年，川藏经济协作试验区建设加快成势，特色优势产业发展取得突破，产业协作体系基本构建，开放合作水平显著提升，区域协作发展机制不断完善，民族团结进步示范效应明显，带动川藏铁路沿线城市协同发展，川藏（雅安）合作工业园区力争获批省级开发区。到2027年，川藏经济协作试验区初步建成，与西藏建立长期稳定的战略合作关系，力争成为国家级试验区。到2035年，川藏经济协作试验区全面建成，成为融入国省战略的高能级开放平台和体现新发展理念的特色经济区。

空间布局方面

充分发掘川藏铁路战略大通道和经济大通道的巨大价值，加快构建“圈层推进、两轴带动”的发展格局。推进起步区、核心区、拓展区、协作区建设，形成圈层推进空间格局；建设横向经济发展轴、纵向经济发展轴，形成两轴带动发展态势。

以成雅新城为起步区，重点推动川藏（雅安）合作工业园区北区加快建设，完善配套基础设施，加快产业协作项目落地，打造试验区建设的展示窗口。

以雅州新区为核心区，重点推进产业链创新链深度融合，建设川藏协作高能级开放平台，打造试验区建设的动力引擎。

以其余县（区）为拓展区，重点加强特色产业协作，全域推动试验区建设，打造试验区建设的战略腹地。

以川藏铁路沿线城市、雅安周边市（州）及其他地区为协作区，重点找准协作载体，拓展合作共建领域，为试验区建设提供更加广阔的发展空间。

横向经济发展轴以川藏铁路、雅叶高速、国道318线和规划建设的重庆至自贡至雅安铁路等为主线，带动中心城区、天全县、芦山县、宝兴县联动发展，深化与涉藏地区、成渝地区等对接协作。

纵向经济发展轴以雅西高速、国道108线和规划建设的雅安至甘洛铁路、邛崃经芦山至荥经高速等为主干线，带动中心城区、荥经县、汉源县、石棉县联动发展，深化与攀西、云南等区域协作。

特色优势产业方面

大力发展特色先进制造业、现代物流商贸业、特色文旅康养产业，大力推进产业园区建设，加快促进产业链创新链深度融合。

提升开放合作水平方面

进一步加快构建外联内畅的综合立体交通体系，畅通开放通道；围绕突出西向、提升东向、连接南向、拓展北向，拓展开放空间；积极争取举办“环喜马拉雅”国际合作论坛并增设雅安永久会址，加强与西藏陆路通商口岸对接，积极参加国省级投资促进平台推介活动，加快打造开放平台。

促进各民族交往交流交融方面

要推进民族团结进步事业、促进公共服务共建共享、促进干部人才交流等。

探索协作发展体制机制方面

川藏经济协作试验区将积极探索资金共投、项目共管、产业共育、政策共争、利益共享“五共”合作机制。同时，深化区域要素市场化配置机制，并协同优化区域营商环境。

加强组织保障方面

将加强组织实施，强化项目支撑，引导各方参与。