就目前而言,主城包括各大近郊新城的发展都还算不错,虽然其中也存在一些问题,但基本面还是比较稳的,但远郊最近的状态明显比较一般。房地产跑不动,制造业也没什么大的起色,大学城有带动但比较温和,并不是很明显,产城融合的美梦似乎很是动摇,大家心里也都很着急。
01 远郊不是睡城
距离主城区20公里以上,疏离感就已经很强烈了。这个时候就不要指望通过城市蔓延的方式和主城融合在一起了,这不现实。就老老实实的做一个独立于主城外的小城就好了,事实上规划层面的定位也是如此。三大副城,9大新城说的明明白白。
不过虽然规划定位很清晰,但实际的操作层面存在明显偏差,当地资源很多时候无法满足需要,尤其是就业和就医,当地很多居民只能早出晚归,前往主城。有些配套设施更差的远郊实际上沦为睡城,这显然不是长久之计。而这实际上也加大了主城的负担,尤其是交通层面。
更有意思的是,明明远郊本地缺乏优质的就业途径,偏偏规划的新城区还贼大,这显然并不符合事情发展的规律。
02 大学生与工厂
为了解决远郊新城人口少的这个问题,南京采取了一个很好的办法,就是在各大远郊新城布局大学,包括大学、大专以及职校等等。尤其是溧水、高淳、桥林等等。
大学的落成带来了很多的外来年轻学子,对于周边的商业发展也起到不少帮助,租房市场,酒店行业、餐饮等领域尤其明显。但问题是,这些学子毕业之后有多少愿意留在这些远郊区域?这些区域又能给他们提供一个怎样的就业待遇?同时还要考虑置业成本。
除了个别大厂,远郊的产业此前还是以中低端为主,俗称大螺丝,有些甚至还是重体力活,这些工作老实说对读了这么多年书的学生而言吸引力并不高,这就是典型的资源错配。教育产出和用人单位的需求不匹配,直接结果就是人员的流失,能留下的并不多。
03 产业升级
其实按照正常的逻辑,主城高端产业,远郊因为成本的优势,很适合做制造业,这本身是很正常的。
但尴尬的地方就在于,地铁的出现对这一结构产生了撼动。地铁的出现把远郊和主城绑在了一个轨道交通网上,虽是好事,但也同时带来了另一些问题。
首先因为交通相对更加方便一些,大量的人口干脆早出晚归,通过地铁到市区上班了,这实际上降低了远郊的独立性,使其有变成睡城的倾向。
其次随着地铁通车,地价攀升,直接抬高了各项成本,包括置业、租房、厂房等等。因此这些年中低端制造业外迁得非常厉害,不能说这毫无影响。当然这不是坏事,这是倒逼着远郊进行产业升级,在这个过程中,中低端的、有污染的企业被淘汰,更加高阶的龙头企业进来,这就考验各大远郊的招商能力。
目前来看,有成果,但相对一些明星城市而言,还是弱了一些,胆子不够大, 眼光也不够犀利。这些年落地南京的,具备全国乃至国际视野的企业还是少了一些,什么时候“南京模式”能够响彻全国,被大家争相模仿,就是南京真正摆脱过去,脱胎换骨的那一天。
实际上远郊才是南京真正的钱袋子,是南京真正崛起的底层基础,把各大副城和新城规划好,建设好,将给南京带来极大的财富。
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