智见•圆桌 | 提升综合交通效能 推动多式联运融合发展

【视频】智慧民航导刊（策划：王丽杰 制作：王艺超 剪辑：李佳为）

综合交通的发展涵盖铁路、公路、水运等多种运输方式，实现在地理空间和功能上的有机组合、衔接，形成网络布局，构成综合交通体系的基础。综合交通效能的提升，需要海陆空铁一起发力，以构建一体化综合交通系统为目标，对各种运输方式按照其经济技术特征进行合理布局，实现分工协作、优势互补，突出交通运输方式的优化、衔接和协调。

8月29日，由中国民航报社有限公司主办的第十八期“民航智见”线上会议开播。本期会议以“提升综合交通效能 推动空铁海深度融合”为主题，与会专家和嘉宾围绕多式联运协作模式、运行效率、产品供给、服务提升、技术应用、未来交通发展趋势等热点话题展开了深入探讨。

优势互补 构建现代综合交通运输体系

2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，为加快建设交通强国、构建现代化高质量国家综合立体交通网、支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设提供了遵循。在现代综合交通运输体系中，以民航为代表的智慧交通正催生出新需求和新模式。在高效运营、多网融合等新趋势的驱动下，如何通过完善网络布局、提升枢纽能级、优化多式联运等方式让空铁海深度融合、优势互补成为关键。

北京交通大学交通运输学院

院长 聂磊

随着我国高铁和民航的快速发展，“高铁+民航”将成为中国交通强国的突出特点之一。目前铁路与民航旅客周转量之和约占我国交通总旅客周转量的70%，庞大的路网规模、旺盛的中长距离出行需求为空铁联运的发展提供了良好基础设施条件和客流基础。

空铁联运系统是一个涉及多种交通工具、交通设施、旅客与运输经营者、信息平台、运营管理体系的复杂系统，目标是通过不同运输方式之间以及同一运输方式内部的充分协调与合作，实现旅客及行李全程旅行在空间、时间以及客票支付方式上的连续性、顺畅性，利用网络系统的综合运输能力，提高旅客出行质量和效率。

目前，高铁客流出行距离在500公里以下的占比近80%。民航与铁路已经通过市场选择各自形成了优势范围，而空铁联运的开展为中长距离、长距离出行带来了新的合作市场。以北京大兴机场为例，机场300公里~500公里范围内的铁路客流是空铁联运客流的主要来源。

总结国内外空铁联运经验可以看出，未来空铁联运还需要通过明确的运营主体引导推动发展。要让空铁联运真正畅通起来，一要保证运输顺畅，建立先进的管理体制；二要匹配多方式的换乘能力，对联程运输资源进行协调配置；三要保证空间上的无缝衔接，建设综合交通枢纽；四要实现时间上的无缝衔接，协同优化多方式时刻表；五要提高联程运输效率，建立强大的运营信息共享机制。

民航机场规划设计研究总院有限公司综合交通所

所长 张昆

回顾多式联运发展历程，大体可分为三个阶段。第一阶段是在2000年以前，机场与城市的衔接以道路为主。第二阶段是进入2000年以后，随着上海浦东机场、广东白云机场、北京首都机场引入城市轨道线，机场开始与城市轨道融合发展。将铁路引入上海虹桥机场，开启了高铁火车站与机场协同建设的步伐。进入第三阶段，多种运输方式联合运营、融合发展。北京大兴机场的建设将高铁、城际铁路、城市轨道引入机场，建设以航站楼为核心的综合交通枢纽，为旅客带来了便捷高效的出行服务。

空铁联运有效满足了机场周边城镇与机场衔接的交通需求，通过引入高铁、城际铁路引入新增航空客流。同时，通过多式联运释放了大型机场的空域资源，优化了航线网络结构。其中，空铁联运的发展正逐步实现民航与铁路的长短分工和远近结合，促进二者良性发展。

铁路设站方式及其与机场的衔接模式，是空铁联运建设的重点。铁路线穿不穿越机场，穿越机场后在哪儿设站、怎么设站，设站形式如何等，都是值得思考的问题。铁路和机场的建设逐渐从有距离到零距离，朝着让旅客觉得好、让员工觉得好、让管理者觉得好的目标前行。

多式联运包含空间联运、时间联运、服务联运、管理联运等多个方面。怎样让旅客感受到出行全过程的优质联运服务，是未来多式联运从“有没有”向“好不好”发展要努力解决的关键问题。

中国铁道科学院集团有限公司

主任/首席研究员 单杏花

“十三五”时期，我国综合交通运输基础设施网络基本建成。随着综合交通运输体系不断完善，大型综合交通枢纽陆续投用，为多式联运的发展提供了良好支撑。

2012年，旅客铁路平均运距在540公里~560公里；2022年，这个数字已经降到420公里。但是航空平均运距从2012年到2022年基本维持1500公里左右。民航与铁路的竞争关系已不再明显，合作趋势愈发明朗。因此，民航与铁路两个运输主体需要积极合作，有效推动空铁联运稳步发展。

2018年，民航局与中国铁路总公司签署了《推进空铁联运战略合作协议》，标志着中国民航与铁路的合作进入了新阶段。该协议对枢纽功能布局紧凑，客流衔接有序，换乘方便快捷，实现旅客一站购票，研究连乘运输票价优惠政策，形成延误应对方案、退改制度和票款清算机制等提出了一些构想。

我认为，提供空铁联运服务的重点之一是产品的设计协同。为实现更灵活的空铁联运，为空铁联运的可扩展性提供基础性支撑，基于多源异构数据融合的一体化空铁联运服务平台应运而生。通过产学研用结合，我们实现了一些技术的突破。该平台通过创新多源异构数据融合方法，搭建票务处理程序标准化框架，建立城市枢纽车站三级可达网络模型，开展以铁路为核心的一体化综合交通联程运输服务。在局部地区的先行先试发挥了铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。未来，我们将与航空公司一道，共同围绕更合理的产品、更便捷的换乘、更方便的服务开展空铁联运的深化合作。

提质增效　助力多种物流运输方式有效衔接

近日，交通运输部会同商务部等部门印发《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，进一步推进多式联运高质量发展，推动交通物流提质增效升级，更好服务支撑实现“物畅其流”。托运人一次委托，费用一次结算，货物一次保险，多式联运经营人全程负责……高效的多式联运为物流企业建立了更便捷智能的服务模式，高效运输服务正从“场到场”向“门到门”转变。

菜鸟集团国际供应链

高级总监 任玮

近年来，中国跨境电商贸易保持稳健增长，给传统制造业和外贸产业均带来了深远影响。菜鸟为更好地服务跨境电商发展，实现以物流带动商流，逐步打造了互联互通的国际物流大通道。

目前跨境电商出口主要有两种模式，一种是依靠第三方平台，如速卖通、亚马逊等电商平台；另一种是独立站模式，但这两种模式都离不开物流的服务加持。通过多式联运组合运输，既能够采用空铁、空海、空卡等多种运输方式组合降低物流运输成本，又能够发挥各种运输方式的优势，做到有效衔接，提高物流效率。菜鸟已在全球布局七大智慧物流枢纽，运营300多万平方米的跨境物流仓库，每月有240多架次包机用于干线运输，并与全球超过60个口岸合作建立了智能清关系统，构建了高质量的全球物流网络。其中，“5美元10日达”物流产品已覆盖20个国家，助力更多跨境商家“用一杯咖啡钱送全球”。

菜鸟致力于做一家由客户价值驱动的全球化的产业互联网公司。通过灵活运用多式联运，菜鸟打造了多层次、可满足差异化需求的国际物流大通道，帮助更多中国品牌和跨境电商企业货通全球。

西安自贸港建设运营有限公司

市场服务部部长 贾晓黎

截至目前，中欧班列累计开行超过7.3万列，可通达25个国家的213个城市。以“长安号”为代表的中欧班列具备灵活性和稳定性，不仅可根据需求定制目的站和班期，还可通过定位实时跟踪货物。此外，其全天候、大运量、绿色低碳、畅通等优势也受到沿线各国的青睐。目前，西安自贸港建立的中欧班列“长安号”一站式综合服务平台，可通过互联网实现订舱、订单跟进、组织发运、结算等服务，基本覆盖欧亚大陆全境的运输网络有效扩大了中国与沿线各国的经贸往来，深化了国际产能合作，有效保障了国际产业链安全和稳定。

中欧班列“长安号”与航空快运业务模式的结合，将赋予沿线各国物流行业更多优势：一是能够为这些小件货物、拼箱货物提供新的运输方式和解决方案；二是可以使航空快运和中欧班列的产品具备多样性和延伸性；三是利用航空货站的网络优势，为小件货物运输提供更高效、更及时的运输方式；四是可以联动机场、海关、车站海关，简化、优化国际班列装载空铁联运货物手续。

中欧班列与国内航空快运的业务联动，可以使陆海带动空港、空港协助陆港、双港联动发展，最大限度发挥国内航空快运的高效便捷与中欧班列“长安号”干线网络覆盖广泛的优势。与此同时，该产品与中欧班列的铁海联运产品和线路融合，打造出空铁海联运的高品质产品，进一步推动空铁海深度融合。

东航物流生鲜港（宁波）供应链管理有限公司

总经理助理 王嘉赟

东航物流生鲜港（宁波）供应链管理有限公司（以下简称“生鲜港公司”）成立于2022年6月。作为生鲜供应链的服务集成商，公司主要通过进口包机、出口包机、“客改货”包机以及冷藏干载货船、冷藏集装箱、货船包船等业务的联动，以上海、郑州、宁波、成都为枢纽，构建了通达全球的生鲜快速供应网络。

在所通达各个国家航点的基础上，多式联运让生鲜港公司高效连接各枢纽，使生鲜运输量持续增长。基于生鲜物流对时效性的要求，去年包机业务占比约25%，海运业务占比5%，其余产品更多选择多种运输方式组合，以追求效率与收益的平衡。以冷链生鲜物流服务为例，以空运为主、兼顾海运和海空联运的多渠道运输，方便了生鲜港公司为海外出口商提供定制化的运输服务。

在多式联运中，无论采用何种运输方式，上游供应商和下游客户都需要及时获知位置、品质监控、温度变化和库存情况等信息。生鲜港公司通过IT系统建设这一信息化渠道，助力实现运输过程的可视化、透明化和智能化，不仅可以及时提供客户所需信息，还方便了生鲜港公司与客户之间的供应链管理。

有运力、有配套、有经验、有渠道、有品牌，让生鲜港公司帮助全球70余个国家和地区近200个品种的生鲜产品进入中国市场。未来，通过海运、空运、海空联运和卡车运输等多式联运赋能，生鲜港公司将不断提高服务能力，拓展中转集散业务，织密分销网络，以满足客户多样化的运输需求。

中远海运物流供应链有限公司

集装箱物流事业部多式联运中心总经理助理 邱峰

作为中国远洋海运集团的全球综合物流供应链服务平台，中远海运物流供应链有限公司通过完善的全球化服务铸就了网络服务优势与品牌优势，在航运、码头、物流、航运金融、修造船等上下游产业链形成了较为完备的产业结构体系。航运、港口和物流“三个核心”的主业集群，加上航运金融、装备制造、增值服务、数字化创新“四个赋能”的产业集群，为各类货物提供包括仓储运输配送关务船货代理等全球海陆空一体化端到端的综合物流供应链服务。

目前，中远海运物流供应链在传统航运业务基础上，依托数字化驱动，实现了产业链服务链端到端覆盖，通过综合货运、仓干配物流、产业物流、地产、工程物流、口岸公共服务形成了立体化的全程物流与供应链综合服务体系。

枢纽建设方面，中远海运以打造多式联运、转运枢纽型的公共服务产品为主。以西安和成都为例，我们在西安成立了西安港远海国铁物流有限公司，以西安内陆港集装箱场站服务、海铁联运、双向过境物流等服务为主；在成都主要依托成都国际铁路港多式联运项目提供服务，作为成都市政府与中远海运战略合作的平台性项目，发挥多式联运优势。通道建设方面，中远海运聚焦“一带一路”建设，主要打造干线公共运输平台入口型产品，在西部陆海新通道、中欧陆海快线和中欧班列等业务领域积极参与通道建设和客户开发，带动沿线国家各领域合作不断走深走实。（中国民航报 记者张人尹）

（本文刊载于中国民航报2023年9月6日5版）

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