「前瞻视野」2023年中国城市土地市场供需现状分析

我国经济活动的发展和人口的不断增加对土地的需求与日俱增，而我国的土地资源总体上是稀缺的，为了实现土地资源的合理配置，提高土地利用效率，避免土地浪费现象，我国土地的出让方式由协议出让变革为招标、拍卖、挂牌出让，这一市场化出让手段对于完善土地市场运行有巨大的推动作用。

一线城市的成交土地面积

2010年以来，我国一线城市的成交土地出让金呈总体增长趋势。2020年，我国一线城市的成交土地出让金达8212.21亿元，同比增长30.8%。2016-2020年总体呈现高速增长趋势，年均复合增速达19.36%。

2017-2020年我国四个一线城市土地供应结构如下图，2020年，一线城市推出的土地用于住宅用地面积占比为41.8%，商业、办公用地占比为16%，工业用地占比为42.1%。

二三线城市的成交土地面积

随着区域经济发展的进一步融合，一线城市周边的二三线城市受到的经济辐射带动作用愈发明显，如长三角一体化、京津冀一体化、广佛一体化等等，都对区域内的二三线城市发展产生巨大的利好，进一步带动二三线城市土地市场的快速发展。

从建设用地类型来看，2020年，我国35个主要二三线城市推出土地建设用地中的住宅用地为19433万平方米，占比47.4%，其他用地为21602万平方米，占比52.6%。

土地出让金规模

从成交价格来看，2010年以来，我国一线城市的成交土地出让金呈总体增长趋势。2020年，我国一线城市的成交土地出让金达8212.21亿元，同比增长30.8%。2016-2020年总体呈现高速增长趋势，年均复合增速达19.36%。

从全国土地出让金排名前十的二三线城市来看，上榜门槛为1017亿元。杭州以2573.6亿元高居榜首，杭州和南京均破20000亿元，其次是武汉的土地出让金达到1840.0亿元;从出让金增速来看，佛山、西安、宁波、南京的增速均超过20%，而天津市的土地出让金同比下降25%。

注：以上仅包含市本级数据。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《2023-2028年中国土地开发行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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