刘国庆的仕途起步于周口,终结于驻马店,期间有相当长的时间在省里任职。
1978年时年21岁的刘国庆考上了河南农学院,这年高考刚复原不久,当时参考的人数不少,但是录取率非常低,考上大学的都是天之骄子。所上的河南农学院是现在的河南农业大学,由农业部、国家林业局、国家烟草专卖局与河南省人民政府分别共建,是河南省省属重点大学,河南省特色骨干大学。河南农业大学在国内知名度不是太高,但是在省内还是名气挺大。因此当年考上河南农学院的刘国庆还是有两把刷子。
大学毕业后,工作分到了周口地区农技站。刘国庆老家在太康,当时隶属于周口地区,所以毕业工作分配也安排到那里。农业学校分到农技站,相当合理。不过在那里干了还未满两年,他便调到行署办公室秘书科做副科长,科员晋升为副科级。周口当时尚未撤地设市,2000年6月8日,依国务院(国发〔2000〕61号)文件,撤销周口地区和县级周口市,设立地级周口市,原县级周口市改为川汇区。因此当时只有行署和地委,没有市政府和市委。行署相当于后来的市政府,行署办公室自然也是市政府办公室了。从农技站调到行署办公室做副科长,提拔重用了。干了一年左右,工作变动,调到省农经委综合处做副科级秘书。从此以后,告辞了周口。
虽然级别还是副科级,但是平台更大了,所以也算重用。干了不到一年,调到建设处继续做秘书,不过级别提到了正科。十个月后,当上了生产计划处副处长,正科升到了副处,当时刘国庆尚未满三十岁。四年后,晋升为处长。1995年6月从省农经委调到省公安厅政治部工作,这次调整不简单。虽然级别没有变,还是正处级,但是单位变了。从地区调到省里后,他一直都在省农经委工作,虽然多次岗位调整,但都是在省农经委内部进行,而这次跳了出来。不仅如此,刘国庆从来没有在公安部门工作过,大学学农,毕业后也是从事农业工作,可以说完全没有这方面的经验。从农业系统跳到公安系统,这个跨度不是一般的大。
尽管如此,但是他似乎并没有退缩,表现相当杰出。干了不到一年,刘国庆当上了公安厅政治部副主任。他深知公安专业知识匮乏,所以抽时间读了中国政法大学研究生院经济法学专业,不到两年拿到了法学硕士学位。拿到学位的第二年,他当上了公安厅政治部主任,正处升到了副厅。两年后,又当上了省公安厅副厅长。虽然还是副厅级,但是副厅长排名比政治部主任靠前。不到三年,厅党委委员变成了厅党委副书记,不过还是副厅长。众所周知,省公安厅有若干个副厅长,一般都是党委委员,但是党委副书记一般只有一人,这似乎说明刘国庆当时在省公安厅内排第二,仅次于厅长。但是当时省公安厅厅长尚未由副省长兼任,所以哪怕是排第二的副厅长也还不是正厅级。过了一年多,刘国庆才被明确为省公安厅常务副厅长,副厅升到了正厅。
1995年调到省公安厅时,不过正处,九年后成了正厅,升了两级,进步也比较快了。假如在省农经委,也许不会这么顺利。不过留在那里,哪怕升到了厅级,仕途恐怕到头了,毕竟这个部门跟公安厅没法比。虽然如此,但是常务副厅长似乎很难在省厅再升,毕竟上面是厅长,一般由副省长兼任,为副部级。虽然从正厅到副部,理论上没有什么问题,但是省公安厅常务副厅长只是副职正厅,跟省内那些正职正厅相比,还是有差距的。如果省公安厅厅长由正厅晋升而来,一般也是正职,很少副职。由此可见,省公安厅常务副厅长和厅长之间其实还有不小的差距。当年刘国庆当上常务副厅长后,意味着在省厅已经到头了,很难再进步,除非调走,才有希望。事实上他在省公安厅干了差不多四年的常务副厅长,当时一动不动,要在以前职务两三年会有一次调整。
2008年3月,他从省公安厅调到驻马店做市长。这次调整是他职业生涯的一次转折。虽然级别没有变动,还是正厅级,但是明显重用了。常务副厅长是副职,而市长可是正职。同等情况下,正职强于副职。省公安厅常务副厅长是条状干部,专业性强,而市长可是块状干部,综合性强。一般而言,块状比条状更容易晋升,后来他升到了市委书记。刘国庆上任驻马店,当地经济增长率为11.83%。虽然还有两位数,但是当地增长已经开始下行了。2009年11.5%,比上一年少了零点三个百分点。2010年11.6%,经济开始回升,但是并没有保持下去,2011年降到了11.3%。虽然如此,但是降幅并不大,这几年驻马店的经济基本维持住了。不过2012年只有10.4%,比上一年少了一个百分点,降幅明显超过了前几年。好在没有连续下去,2013年经济增长率升到了12.27%,增幅超过了前几年。这年刘国庆晋升为市委书记。2008年到2013年是驻马店进展比较快的时期,不过已经是强弩之末了,2004年到2013年是驻马店从2000年以来进展最好的阶段,而2008年后正处在这个阶段的下行期。虽然有几年曾逆转,但是趋势已经没法再变了。何况刘国庆并没有多少经验,虽然以前从事过农业方面的工作,但比较单一。
2014年驻马店经济增长率只有8.5%,跌破了两位数,降幅也非常大,比上一年少了差不多四个百分点。不过同年四月份,刘国庆就落马了。2014年4月25日,中纪委监察网公布消息,河南省驻马店市委书记刘国庆涉嫌严峻违纪违法,接受组织调查。2016年3月30日,河南省驻马店市原市委书记刘国庆受贿案在该省许昌市中级人民法院依法公开开庭审理。许昌市人民检察院指控,2002年至2014年,刘国庆利用其担任河南省公安厅副厅长、驻马店市市长、市委书记的职务便利,单独或伙同他人非法收受22人的财物,价值共计人民币6799万元、港币10万元,为他人谋取利益,数额特别巨大,应当以受贿罪追究其刑事责任。刘国庆主动检举揭发他人犯罪线索,经查证属实,系立功,应当依照《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定处罚。
2017年1月3日,河南省许昌市中级人民法院公开宣判驻马店市原市委书记刘国庆受贿案,认定被告人刘国庆犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;已扣押的涉案赃款赃物上缴国库,不足部分继续予以追缴。
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