发改委2023年计划草案：推进实施国家文化数字化

3月15日，国家发改委本月在第十四届全国人民代表大会第一次会议上关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告已正式对外公示。

在2022年国民经济和社会发展计划执行情况中：

适度超前开展基础设施投资，推进“十四五”规划102项重大工程实施，新型基础设施加快布局。推进线上线下消费有机融合，促进网络消费，推动餐饮住宿、交通运输、文化旅游等接触性行业逐步回暖。

数字经济和实体经济深度融合发展，“东数西算”工程全面实施，国家算力网络加快构建，加强对枢纽节点算力基础设施适度超前建设的政策支持，深入推进传统产业、中小企业数字化转型，“上云用数赋智”水平不断提升。

信息通信设施加快发展，第五代移动通信（5G）建设全球领先，全年新建5G基站88.7万个，累计建成231.2万个，占全球总数的60%以上。宽带光纤网络加速布局，千兆城市已超过110个。

建成全球最大的光纤和移动宽带网络，信息基础设施加速迈向“双千兆”时代，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力。全国一体化大数据中心体系基本建成。

2023年经济社会发展的主要目标等方面：

鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电、绿色建材等予以支持，持续开展家电生产企业回收目标责任制行动。推进即时零售、直播电商、云展会等新模式健康发展，拓展沉浸式交互式购物体验。

加快5G、人工智能、大数据、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，推动智慧高速公路建设，推进民用空间基础设施建设。优化升级数字基础设施，加快建设信息网络基础设施，推进云网融合和算网协同发展，有序推进基础设施智能升级。一些基础设施方面的任务中：

1）强化中小城市信息基础网络建设

加快5G和宽带网络建设，深入实施中西部中小城市基础网络完善工程，提升云网融合水平，打造更多千兆城市。

2）完善全国一体化大数据中心体系

继续实施“东数西算”工程，加快国家算力枢纽和国家数据中心集群建设，统筹推进绿色供给站、网络试验线、算力调度网、数据要素场、安全防护盾等建设，加快构建全国一体、绿色高效的算力网络体系。

3）推广建设5G行业融合应用基础设施

深入实施5G扬帆计划，更好利用5G等新一代信息技术改善民生，服务经济转型，加快智慧医疗、智能养老、智能交通、智慧能源等融合基础设施建设。加快5G在智慧港口、智慧矿山、智慧工厂等领域的规模化推广。

4）引导支持加大新型基础设施领域建设投资

强化新型基础设施建设项目储备，加大中央预算内资金、地方政府专项债券、政策性贷款的支持力度，用好基础设施领域不动产投资信托基金(REITS)等新型融资工具，引导企业加大5G、大数据、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设投入。

培育战略性新兴产业集群，探索建设一批创新和公共服务综合体，促进战略性新兴产业融合集群发展，加快发展先进制造业集群，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业领先地位，前瞻布局未来产业，发展生物经济、北斗产业、氢能产业，加快人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算、航空航天等前沿技术研发和应用推广。

还提出了加快发展数字经济方面的计划。支持推动数字产业创新发展，培育一批具有国际竞争力的生态主导型企业和数字产业集群。研究制定数据产权制度、数据交易市场等基础制度配套政策文件，加强开源体系建设顶层设计。推动数字技术与实体经济深度融合，加强数字化转型顶层设计，完善支持数字化转型的政策举措，组织实施数字化转型工程，助力实体经济高质量发展。深化新一代信息技术与制造业融合发展，深入实施智能制造工程，推进制造业数字化、网络化、智能化，创新发展智慧农业，推进“数商兴农”。着力推动电子商务高质量发展，积极引导直播电商、即时电商等新模式新业态发展。

而在健全公共服务体系方面提出，出台新版国家基本公共服务标准，开展基本公共服务均等化监测评估。持续推动生活性服务业补短板上水平，研究出台推进高品质生活城市建设的政策措施。加强农村公共服务体系建设，健全常住地提供基本公共服务制度。大力发展社会主义先进文化，实施文化保护传承利用工程，加大文物和文化遗产保护力度，健全现代公共文化服务体系，推进实施国家文化数字化，创新实施文化惠民工程，建好用好国家文化公园，推动智慧广电、智慧旅游建设，促进文化和旅游深度融合发展。