中蒙煤炭合作生变，蒙古撕毁协议，上调煤炭价格，中方罕见说重话

一直以来，夹在中俄之间的蒙古国，从中国市场对煤炭的庞大需求中获益匪浅，对华煤炭出口额，甚至一度占到蒙古GDP的36%。说句不客气的话，一旦中国不再选择从蒙古购买煤炭，产生的连带效应，或可让蒙古经济崩溃。但蒙古却在一场与中国煤炭贸易相关的示威活动后，终止与中国企业的煤炭直销协议，并提升对华煤炭售价。这种涉及能源供应的事件，也迅速引发中方关注，并就相关事宜进行回应。

据观察者网报道，针对蒙古煤炭涨价，以及蒙古煤炭企业对华出口改为边境价结算等事宜，中方表示，理解蒙古的做法，但应该经过双方协商后再做出决定，而非这种轻率的通知。报道还明确指出，中方在相关事宜上的立场，即蒙方的错，不应该由中国来买单。

观网之所以这么说，原因其实很简单，蒙古实施煤炭对华涨价的措施，是源于国内民众抗议政府贪腐，而蒙古为了平息国内骚乱，选择单方撕毁协议，将原本与中方坑口价格交易的煤炭贸易，改为拍卖形式进行。蒙古矿业部长贾姆巴尔近日表示，蒙方打算在今年7月份，通过拍卖的方式出售1200万吨煤炭。未来两年内，包括焦煤和动力煤在内的煤炭交易，都将以拍卖形式进行。

蒙古方面认为，以拍卖的形式对外出口煤炭，能够增加交易透明度，防止官员和企业钻空子贪污腐败，并且也可以增加国家收入。蒙古如何解决内部贪腐问题，中方无可指摘，但撕毁协议提高售价，实打实地损害了中方利益。

在蒙古证券交易所此前的新系统交易测试中，新加坡煤炭商以1290元一吨的价格，拍下了1.28万吨焦煤，相较于此前1150元一吨的价格，涨幅高达12.2%。而在蒙古最大煤炭国企塔本陶勒盖公司，在首次煤炭拍卖交易会上，成交价格虽没有测试时那么夸张，但平均每吨煤炭价格也涨了15至20元。

对于蒙古而言，将煤炭价格上涨，在某种程度上也是得不偿失的事情。蒙古一月份的进出口数据显示，对华煤炭出口总额为5.7亿美元，环比上个月有较为明显的回落。地理位置已然决定，中国必然是蒙古煤炭贸易的大客户，与蒙古相交的另一个国家，俄罗斯也是资源型大国，而且在西方国家的打压下，本国的矿产资源都愁卖。因此，蒙古只看见眼前的小利，无视与中国展开长期合作的长远利益，潜在的损失无法估量。

观察者网也指出，蒙古对华煤炭贸易的总额，相对中国可以说是微乎其微，甚至低于很多县市的GDP，但蒙古每年数亿美元的对华贸易额及贸易顺差，却在蒙古举足轻重，中国市场稍有波动，就将抹去蒙古的贸易顺差。

而且，中国远不止蒙古一个煤炭供应国，来自澳大利亚的优质煤炭运抵中国市场，或许会由于其他因素产生波折，但只要中国愿意，随时可以敞开市场大门，持续进口澳煤。另外，中国也可以绕过蒙古，从资源丰富的俄罗斯进口煤炭，相信俄罗斯也愿意这么做。

中方的态度以及“轻率”的表述，在沟通中已经很严重了，蒙古方面需要慎重对待，国与国之间的交往，建立互信很难，但破坏起来却很容易，不要让中蒙来之不易的合作关系，被眼前的蝇头小利破坏。而且，与中国交恶产生的后果，蒙古将很难承受，过去的一段时间证明，蒙古并非不可替代的贸易伙伴。