吉林市的区划变动，吉林省的重要城市之一，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于吉林省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如四平市、长春市等等。今天，我们聊聊吉林省的吉林市。吉林市是全国唯一一个省市同名的地级市，吉林市是吉林省的老省会，同时也是吉林省的重要城市。目前，吉林市下辖了9个区县。那么，吉林市9个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊吉林省的基本情况。首先，我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省属于我国东北三省之一，属于我国的粮食大省。吉林省的矿产资源、粮食产量，都非常丰富。按照2020年统计的数据，吉林省总人口2400余万。目前，吉林省下辖了8个地级市和1个自治州，总计9个地级区划，分别是：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州。

2021年，吉林省GDP总量达到了13200多亿。在9个地级区划中，省会长春市的人口最多。2021年，长春市的总人口达到了908万。吉林省的工业发达，地理位置重要，交通十分便利。尤其是省会长春市，一直属于东北四大城市之一，也是我国15个副省级城市之一。

吉林市是吉林省下辖的地级市之一，同时，也是吉林省的重要城市、吉林省的老省会。吉林市是全国仅有的一座省与市同名的城市，经济发达。2021年，吉林市的总人口达到了360多万人。2021年，吉林市的GDP总量达到了1500多亿。目前，吉林市下辖了4个区、1个县、4个县级市，分别是：昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区、舒兰县级市、磐石县级市、蛟河县级市、桦甸县级市市、永吉县。

那么，吉林市9个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的不断调整和完善，截至清朝统治的中期，中原各省的区划已经基本形成。在东北地区，情况比较特殊。清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，严禁中原地区的百姓进入。因此，截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北地区的总人口只有100余万人。

清朝在东北地区没有沿用行省制度，而是设立了吉林将军、盛京将军、黑龙江将军。当时，吉林将军府的驻地，就在现在的吉林市境内。依靠这些辖地将军，由于没有行省区划和各级官员，清朝对东北地区的实际控制力很低。在清朝统治的前期，这一问题并不明显。1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，清朝一败再败。

同时，西方列强开始染指资源肥沃、地理位置重要的东北地区。尤其是沙俄和日本，为了争夺东北地区，爆发了日俄战争。为了加强对东北地区的管理，1908年，清朝在东北地区组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。当时，吉林省的省会在吉林府。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。当时，东北地区在奉系军阀的统治之下。

1931年之后，东北地区出现了一系列的区划变迁，先后出现了东北14省、东北19省、东北9省等一系列变化。在这一阶段，长春市迅速崛起，成为了东北地区的重要大城市之一。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。

当时，东北地区出现了6个省份，分别是：辽东省、辽西省、黑龙江省、吉林省、松江省、热河省。出于管理大城市的实际需要，建国初期，长春市被临时提升为直辖市，成为了建国初期的10多个直辖市之一。建国初期，除了北京、上海、天津等几个传统直辖市以外，沈阳市、长春市、哈尔滨市、武汉市、广州市等城市，也被临时提升为直辖市。

这一时期，吉林省的省会仍然在吉林市。过分复杂的区划，不利于经济建设。1954年，东北地区的区划出现了大面积的调整。东北6省的区划，调整为东北三省。同时，长春市、沈阳市等城市被降级。长春市被降级以后，划入了吉林省管理。出于综合考虑，1954年9月，吉林省的省会从吉林市迁往了长春市。毕竟，此时的长春市，拥有一系列的优势。

这一阶段，吉林市的主城区框架，已经基本形成。50年代中期，吉林省把永吉县、舒兰县、蛟河县、桦甸县、磐石县等5个县，划入了吉林市管理。这样的区划格局，大约持续了10年时间。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的区县太多，并不利于管理和建设。1966年，吉林省组建了永吉专区。永吉专区下辖了5个县，就是吉林市原本下辖的5个县。

这一时期，出现了吉林市与永吉专区并立的格局。不过，永吉专区组建的时间并不长。1969年，永吉专区被撤销，原本下辖的5个县，重新划入了吉林市管理。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。出于发展经济的需要，我国各省下辖的各个地区，进行了各方面的区划调整。

1982年8月，吉林省组建了永吉地区，吉林市外围的5个县，划入了永吉地区管理。但是，永吉地区仅仅存在了1年时间。1983年8月，永吉地区被撤销，原本下辖的5个县，重新划入了吉林市管理。这一时期，吉林市的主城区，逐步形成了4个区，分别是：昌邑区、龙潭区、船营区、郊区。加上外围的5个县，合计9个区县。

80年代后期到90年代后期，随着吉林市各地的持续发展，舒兰县、磐石县、蛟河县、林甸县等4个县被陆续撤销，组建了县级市。1992年，吉林市的郊区被撤销，组建了丰满区。截止这个时候，吉林市4个区、4个县级市、1个县的区划格局，已经彻底形成。

当然，进入21世纪以后，出于发展经济的综合考虑。吉林市陆续组建了经开区、高新区等新区，不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。