顺德南海“九龙合作”正式开启

九江镇党政代表团到佛山九龙高端装备及新材料制造产业园顺德片区考察。李海廉摄

“这次我们来拜访‘老大哥’，是走亲戚、学标兵、谋联姻。”

“龙江、九江两个镇代表着两个大区，‘九龙一体’必然合作共赢。”

佛山两个产业大镇跨区域走到了一起。9月29日，南海区九江镇党政代表团来到顺德区龙江镇考察交流，并举行“龙江—九江共建佛山九龙高端装备及新材料制造产业园”合作签约仪式，共同落实市委部署，提升区域竞争力和影响力。

今年7月8日，佛山市委全会提出高水平打造十大创新引领型特色制造业园区，包括九龙高端装备及新材料制造产业园。当晚，龙江镇委书记甘志宇、九江镇委书记刘伟就立即作了电话沟通。两个月来，双方部门密切联动，得以顺利完成签约。

在佛山十大园区中，九龙高端装备及新材料制造产业园是唯一横跨南顺的园区。此次签约对于双方来说，不仅是园区共建的合作，更是两个大镇高质量发展的一次全面携手，有望打造新的跨区域协作样本。

南方日报记者熊程

瞄准千亿产值

“九龙”联手再造高端产业集群

位于龙江的海天高端智能装备生态产业基地内，一台台高端注塑机组装完成，正要发往华南各地。这个总投资百亿元的项目，今年6月开始试投产，成为九龙高端装备及新材料制造产业园重要的龙头。9月29日，在考察现场看到火热的生产场景，九江代表团连连点赞。

九龙高端装备及新材料制造产业园包括顺德片区和南海片区，涉及龙江、九江两个镇。园区规划总面积21.06平方千米，以高端智能装备制造、新材料、高端家具装备制造等为特色主导产业。

龙江与九江在地理上犬牙交错，长期以来形成了密切的产业和人文纽带。两地古代就有桑园围的合作，近年来有“西九龙组团”“九江—龙江组团”的提法。

龙江与九江都是佛山重要的产业大镇。龙江有“一根管”（联塑）、“一颗果”（南兴天虹）、“一块木头”（家具）等龙头企业和产业，并在高端装备、生物医药等新兴产业发力；九江也打造了家具、水产等传统优势产业，以及“1+2+1”现代产业体系。

多年来，两地在传统优势产业上就有着紧密合作的基础，尤其是家具产业上龙江对九江形成了强大的辐射。2021年，龙江工业总产值超1000亿元，九江工业总产值超440亿元。

按照园区规划，顺德片区位于龙江镇，以广佛高速公路向东西向展开，西面接壤南海区，南至325国道和顺番路，东至龙山大涌，北面接壤南海区。顺德片区总面积约13542亩，可开发核心区（朝阳工业区）总面积约为8806亩（折算约502公顷）。此前在2021年3月18日，顺德片区的范围已确定以省市区共建的方式打造顺德高端装备产业基地。

龙江镇相关负责人介绍，园区顺德片区将力争做到“1年内加速、3年显成效、6年建成形”，2025年园区工业总产值达到380亿元以上，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过40%，2030年园区工业总产值达到1600亿元以上，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%，成为佛山重要产业平台。

南海片区位于九江镇，北至龙高路，南至九江大道，西至南鲲码头，东至璜矶大道，包括临港国际产业社区、九江工业园、中兴新城、中国先进医卫用非织造产业示范基地、南海家具智造园，核心区规划面积12.87平方千米、拓展区范围2.92平方千米。

九江镇相关负责人介绍，园区南海片区的发展目标是集聚高端装备制造产业项目不少于10个、产值超60亿元，新材料制造及应用产业项目不少于25个、产值超100亿元，绿色智能家居产业项目不少于30个、产值超400亿元，形成3—5个国内外知名度高的行业领军品牌。

聚合双倍力量

把“爷爷辈定下的亲事”办好

佛山依江而生，龙江、九江是全市32个镇街中仅有两个名字中有“江”的。在佛山十大产业园区中，仅有两个跨区园区，九龙高端装备及新材料制造产业园是其中之一，也是唯一跨越南海、顺德两大强区的园区。

“如果说历史上的桑园围是龙江、九江的第一次重要合作，‘西九龙’是第二次，那么九龙高端装备及新材料制造产业园就是第三次。”龙江镇党委副书记、镇长伍成亮说。他建议，两地要在政策共享、资源共享、信息互通等方面，包括在龙山立交整治、水环境治理等具体项目上加强合作。

在今年7月8日，佛山市委全会提出高水平打造十大创新引领型特色制造业园区的当天，甘志宇、刘伟就作了电话沟通。随后在中秋节前，伍成亮带队前往九江，双方首次围绕九龙高端装备及新材料制作产业园合作方向进行了正式的深入交流，并提出了几个协调事项。此次在国庆节前，双方再次走到一起，实现更高层次、更加深入的沟通，并且完成签约。

“龙江在整个空间布局、产业平台打造、重大项目引进，以及基础设施的超前的规划引领方面，确实有很多了不起的大手笔，也坚定了我们的信心。”九江镇党委副书记、镇长罗淮东说，两地从历史人文到产业、市场，早已走在一起，你中有我、我中有你。接下来，希望共同争取资源、推动政策叠加、提升两地区位度。

在刘伟看来，此次到龙江考察并举行签约仪式，是一次“走亲戚”，也是“学标兵”，更是“谋联姻”。市委部署两镇共建产业园，类似于“爷爷辈”定下的“亲事”，两地应加强沟通联系，办好自己的“婚姻”，并且“早生贵子”“子孙满堂”。

龙江与九江是两个镇，也是代表两个大区。那么，两个大区和两个镇如何推进合作？刘伟建议，龙江与九江可以一起合作一批项目，尤其是市政、水利等方面。例如共同推动“九龙治水”，把“九龙治水”变成一个跨区域协作的褒义词。在招商方面，双方可以相互推荐。此外，双方要搭建机制，不仅在宣传、规划、展厅等方面统一谋划，而且实现常态化对接。

“我们的合作非常有基础，发展非常有共识。”甘志宇说。从过去千百年来的历史经验看，龙江与九江多次共同克服发展困难，在一致的方向上合作共赢。只要找到双方利益驱动所在，就能形成合力，符合经济发展的规律。

甘志宇认为，龙江与九江加在一起，在攻坚力量、发展智慧、支撑动力、土地支撑、公建配套、蓝绿空间等方面都是“双倍”的，一定能脱颖而出。他建议，接下来，两地在园区合作中要统一规划、统一VI、统一展示、统一会商，达到园区建设、品牌形象、决策机制的融合，从而走得更深更远。

例如近期九江推出儒林湾、龙江发布山水连城规划，都是以产城融合支撑各项事业发展，双方的想法做法都是一致的。又如在土地资源方面，龙江、九江加起来的可开发空间超过2万亩，这在佛山乃至大湾区都非常有竞争力。

“南顺合作以前主要是在东边三龙湾区域，如今我们在西边实现‘九龙合作’，南顺的两只手合在一起，区域经济也紧紧合抱在了一起。”刘伟说。