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2022年第二季度美国职业移民拒签率新低!透露出什么信号?

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最近美国移民局公布了2022财年前两季度各类申请的审批数据,就这些数据做一个专门的梳理、总结和对比。针对职业移民类别EB-1、EB-2、EB-3这几年的申请、审批数据,以此来了解一下川普执政、新冠疫情、拜登执政等不同因素下,对这几年美国职业移民申请、审批的实际影响变化。

自新冠疫情爆发到进入稳定期,以及川普执政结束之后,当前美国职业移民EB1、EB2、EB3三个类别的申请数量和批准率都有明显的增长。

  • 美国雇主雇佣外籍员工的态度积极。疫情后的两年,不少申请人都是刚毕业,入职不久后公司就愿意提供职业移民绿卡申请机会,要等到H-1B六年到期之前才开始绿卡申请流程的情况越来越少见。
  • 批准率一路飙高,当前美国移民形势积极乐观。符合资质的申请者不会再经历百般刁难。

虽然除了EB1之外中国大陆出生的申请人还得等待排期,但在“雇主愿意申请、移民局愿意批”的加持下,不得不感慨当前美国职业移民申请真的赶上了最好的申请时机!

已获批职业移民I-140三类别,中印申请数量对比

从中国和印度两国EB1、EB2、EB3三类申请获批的数据可以看出。

  • 2021财年,EB1、EB2、EB3三类I-140获批的申请中,有15%来自中国,有52%来自于印度;
  • 2022财年截止到前两季度,EB1、EB2、EB3三类I-140获批的申请中,有14%来自中国,有50%来自于印度;
  • 在EB-2类别中,来自中国的NIW申请人数量高于印度,长期位列申请人第一的位置,来自韩国、加拿大、伊朗、巴西等国的申请人偶尔会超过印度申请人;
  • 截止到今年3月底,有293,522份EB-2类别申请正在等待排期,其中有23,983位申请人来自中国,269,539位申请人来自印度;有113,657份EB-3类别申请正在等待排期,其中有13,874位申请人来自中国,99,783位申请人来自印度;另外还有18,095位中国申请人正在等待EB5投资移民排期。

I-140总体数据

从总体申请数据上看,EB1、EB2、EB3三类别中,EB2的申请数量还是最大的。过去十个财年间,EB2的总申请数量高达677,465份,EB3排名第二总申请数量为368,399份,要求最高的EB-1总申请数量为254,632份。

从EB1、EB2、EB3整体申请数据来看,这几类申请数量近十年总体呈现上升趋势,第一个申请小高峰出现在2016财年,那一年的申请量几乎达到2012、2013财年的两倍之多,2016财年之后I-140的申请小幅度回落,在2020财年降到近5年最低点。

但是2021财年职业移民绿卡申请迅猛增长,2021财年的178,776份申请数量创造了史高记录!以前我们还会讨论入职多少年与雇主提办绿卡比较合适,但在2021财年因为美国对高技术人才的需求属于供不应求,不少雇主豪气地只要入职就给办绿卡。

2022财年过半,职业移民I-140的申请量已经达到83,468份,看来2022财年再创历史新纪录的可能性很高了。

从审批数据来看,I-140获批率一直保持在90%附近,在88%到92%之间徘徊,直到2020财年I-140的获批率骤降至71%。然而有意思的是,这几年I-140的拒批率一直在下降,从2011财年的10.4%一路下降到2021财年的2.31%,本财年I-140的拒批率仅为1.44%,当然基数变大也起到了一定作用。

降低的I-140拒批率,一方面是因为的确当前美国移民形势非常乐观,移民局不会无理取闹,另一方面也是因为当前申请的案子很多,有相当一部分还在积压待审理中。

EB1类I-140

EB1,是美国职业移民的第一类优先级别(First Preference Employment Based Immigration),是一种美国政府为了招贤纳士、吸引海外人才而设置的特别移民种类,这类别申请人不需要申请劳工证就能直接移民申请绿卡、无需排期,相较于其它绿卡申请种类,这个类别可以节省大量时间和精力,当然申请要求也是最为苛刻的。

从申请数据来看,EB1申请数量原本一直呈现上升趋势,疫情前后这个类别的申请并没有特别明显的变化EB1在2017财年达到近十年顶峰一年3.2多万份之后开始回落。EB1的获批率低于I-140的整体获批率,常年保持在85%左右的区间内。

EB-1类I-140具体类别获批数据

EB1下面又分为以下几个类别,上图体现的是过去几年间EB1的申请、审批形势。

  • EB1A, 杰出人才(Alien of Extraordinary Ability)
  • EB1B,杰出教授或研究人员 (Outstanding Researcher/Outstanding Professor)
  • EB1C, 跨国公司的主管或经理 (Managers and Executive Transferees)

EB2,属于职业移民中第二优先类别,在美国短缺的劳工领域的拥有硕士学位或学士学位兼有五年与专业相关工作经验的外籍人士,可由美国雇主为其提出移民申请。

EB2的申请数量从2015财年之后就呈现急速增长,根据数据显示EB-2的批准率也常年保持在90%-95%左右,而2021财年和2022财年待审理的申请数量还有很多。

EB3,属于职业移民中第三优先类别,这一类别包括熟练工人(Skilled Workers)、学士学位持有人(Professionals)和非技术类的其他工人(Unskilled Workers Other Workers),同样也是属于需要雇主提起的申请。

EB3的申请在2021财年呈井喷式增长,从2020财年的4万份,暴增至2021财年的8.5万份,之所以出现这种情况部分原因是因为2021财年首月移民局表B大幅前进且开放使用,不少EB-2当时降级到EB-3以获得更快排期。不过随着EB3排期的倒退,本财年EB3的申请恢复到一个正常水平了。

最后,EB3项下三个类别这些年的申请中,其中持有学士学位的申请类别占了较大比例,这个类别中中国和印度申请人的数量最多;在熟练技术工人类别中,最近几年都以菲律宾的申请人数量最多;在非技术类其他类别中,每年韩国、墨西哥的申请人数量最多。

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