亚洲首个专业货运机场投运，湖北形成“客货运双枢纽”格局

国际货运格局或将发生重大变化

21世纪经济报道记者刘茜 实习生舒韵涵 武汉报道7月17日11时35分，一架波音767-300全货机在鄂州花湖机场腾空而起，飞往深圳。这也标志着全球第四个、亚洲首个专业货运机场——鄂州花湖机场正式投运。

鄂州花湖机场是湖北打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽的重要支撑，定位“货运枢杻，客运支线”。花湖机场与武汉天河国际机场相距不超过100公里，两者形成航空“客货运双枢纽”格局。

据了解，今年花湖机场将逐步开通鄂州至北京、上海、深圳、厦门、重庆等客运航线，鄂州至深圳、上海、法兰克福、大阪等货运航线。预计到2025年将开通10条左右国际货运航线、50条左右国内航线，货邮吞吐量达到245万吨，形成辐射全国、畅达全球的国际航空货运枢纽。

“双枢纽将带领武汉及周边城市圈融入世界产业链。”中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文接受21世纪经济报道记者采访时表示，湖北具有九省通衢的区位优势，一直以来是铁路中心、航运中心。但是，湖北交通的短板在于航空。随着鄂州花湖机场的建设与运行，湖北形成“客货运双枢纽”格局，以前的短板将飞跃成全国范围内的突出优势，国际货运格局或将发生重大变化。

独特的客货运双枢纽格局

鄂州花湖机场由顺丰与湖北省出资共建，也是我国第一个社会资本、企业进入机场的项目。早在2013年6月，顺丰集团初步规划在中国中部地区建设货运门户枢纽机场。2014年，湖北省政府与顺丰速运（集团）有限公司共同成立湖北国际物流核心枢纽项目服务推进工作专班。

2015年8月，在湖北省政府印发的《湖北省重大项目跟踪衔接工作方案》中，货运枢纽机场项目被列为“头号工程”。2018年12月底，鄂州机场总体规划获民航局批准。

随后，鄂州花湖机场进入快速建设时期。2019年初，国家发改委批复新建湖北鄂州民用机场工程可行性研究报告；2020年4月完成开工前审批，同年5月开工建设。建设期间，国家发改委、民航局印发《关于促进航空货运设展的意见》，将鄂州机场建成中国乃至亚洲首座专业货运枢纽机场上升为国家战略。2021年初，民航局批复同意鄂州新建机场命名为“鄂州花湖机场”。

当下，不少城市都在谋求双机场。不过，与北京、上海、成都等主打客运的双机场城市相比，鄂州花湖机场与武汉天河国际机场的 “组合”，也使湖北成为全国首个客货分场经营的航空“双枢纽”。

今年6月，湖北省提出建设全国构建新发展格局先行区，明确指出要“积极融入全国统一大市场，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽”。在“加快建设综合交通运输体系”中的重要一棋，就是打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”。

联动发展的同时，武汉也在全力提升天河机场的综合竞争力。相关数据显示，2021年武汉天河机场客运吞吐量较上年增长54.6%，货运吞吐量增长66.9%，客货吞吐量排名均居第13位。

6月26日，天河机场第三跑道工程开工建设。建成后，天河机场有望成为中部首个、全国第七个拥有三条跑道的机场。每年可增加航班吞吐能力6至8万架次，每天可增加高峰小时容量15至18架次。

武鄂“硬联通”做强

根据规划，鄂州花湖机场2025年货邮吞吐量要达到245万吨。数据显示，2021年全国货邮吞吐量排名前二的是上海浦东机场和广州白云机场，货邮吞吐量分别达到398万吨、204万吨。

那么，“货”从哪里来？中国城市临空经济研究中心秘书长马剑曾指出，不少城市“有枢纽的基础设施”，但“不一定产生枢纽经济”。不断攀升的客运吞吐量，造就了一个又一个大型区域枢纽，但在“通道”的强大功能下，枢纽并未能与当地产业发生足够关联。发展航空枢纽，需要进一步挖掘本地特色产品和提升区域产业价值。

21世纪经济报道记者梳理发现，目前国内已规划或正在实施的临空经济区近百个，国家发改委已批复的国家级临空经济示范区有17个，包括郑州、北京新机场、青岛、重庆、广州、上海虹桥、成都、长沙、贵阳、杭州、宁波、西安、首都机场、南京等。

目前，湖北尚没有国家级临空经济示范区。不过，湖北正以天河机场为核心，在武汉市黄陂区规划建设150平方公里武汉临空经济示范区，武汉国家级临空经济示范区申报工作正全速推进。

与此同时，依靠花湖机场这个超级IP, 鄂州也在加速布局推进高端临空产业发展，确定了智能制造、航空物流、医疗健康、光电子4大主导产业，规划建设4大产业园区和综合保税区。利用机场及其配套工程千亿元投资的拉动作用，鄂州积极争创国家级示范区。

在临空经济示范区成为城市发展重要支撑的共识下，武汉、鄂州正联动发展，把枢纽建设上升到都市圈的层面，联手做大做强临空产业。

在湖北最新发展布局中，“武鄂黄黄”成为拉动经济发展的火车头。武汉市、鄂州市、黄石市和黄冈市等鄂东四市，成为武汉都市圈的核心。

按照《武汉市综合交通运输发展“十四五”规划》，未来几年里，武鄂的“硬联通”将不断做强。包括围绕武汉—鄂州空港型国家物流枢纽建设，推动武汉天河机场与鄂州花湖机场联动发展；依托武汉天河机场和鄂州花湖机场，推动邮政和快件处理中心等基础设施与交通枢纽同步建设。

今年3月，《武汉鄂州共建武汉城市圈同城化核心区合作协议》签署，以重点突破带整体推进，两市同城化发展提速，一个长江中游区域协调发展的“样板”渐次展翼。

（作者：刘茜 编辑：张伟贤）